在宣布2015年全面取消街道招商引資功能及相應(yīng)考核指標和獎勵后，日前上海又開始試點取消鎮(zhèn)一級的招商引資職能。

　　一段時間以來，招商引資成為各級地方政府的重要工作，其在加快生產(chǎn)要素向地區(qū)流動和聚集、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，不少地方的招商引資工作也出現(xiàn)了新情況、新問題。上海取消鎮(zhèn)一級招商引資職能，恐怕就是針對這些新問題開出的藥方。可以說，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資職能對增強市場主體地位、激發(fā)市場活力將產(chǎn)生積極影響。

　　首先，減輕基層政府負擔(dān)，使政府更加專心于社會事務(wù)管理，有利于政府職能全面轉(zhuǎn)型。“小政府、大社會”是行政體制改革的重要理念，鎮(zhèn)政府管理社會事務(wù)任務(wù)較多，招商引資的壓力令不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分身乏術(shù)。取消這項職能，可以讓他們騰出更多精力服務(wù)社會、服務(wù)群眾。

　　其次，有利于激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟的內(nèi)生動力，培養(yǎng)符合地域特色的新經(jīng)濟增長點。招商引資在“借力發(fā)力”促進地方經(jīng)濟發(fā)展的同時，也使地方政府在無形中產(chǎn)生依賴，抑制了發(fā)展的主觀能動性。取消招商引資職能，可以給創(chuàng)新發(fā)展提供契機。

　　再次，有利于消解因征地、環(huán)保等產(chǎn)生的社會矛盾。當(dāng)前，一些地方在招商引資中出現(xiàn)“重數(shù)量，輕質(zhì)量”、“重企業(yè)塊頭，輕企業(yè)品位”等問題，使土地資源浪費、環(huán)境遭到破壞。取消這項職能，以市場手段配置資源，將有利于上述問題的解決。同時，有利于降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政成本，減少鋪張浪費。取消該項職能，不僅可減少明面支出，還能從根本上堵住以招商引資為“噱頭”產(chǎn)生的鋪張浪費甚至是消極腐敗。

　　當(dāng)前，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資職能短時間內(nèi)會帶來一定的負面影響。比如，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展速度減緩，區(qū)域內(nèi)就業(yè)壓力變相增加，地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差距進一步拉大等。取消招商引資職能的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好準備、積極應(yīng)對。