股東大會不應(yīng)成為少數(shù)人的游戲
- 發(fā)布時間:2015-03-30 02:31:21 來源:新京報 責(zé)任編輯:羅伯特
■ 一周談
3月23日,在上海新梅召開的2015年第一次臨時股東大會上,蘭州鴻翔及其一致行動人所持有的股份未被納入到上海新梅這次臨時股東大會的投票表決統(tǒng)計數(shù)字中。一致行動人因此對投票的公正性提出質(zhì)疑。
上海新梅董秘認(rèn)為,一致行動人此前違規(guī)舉牌被監(jiān)管部門責(zé)令整改,如今其無法提供“已整改完成”的證據(jù),根據(jù)規(guī)定,一致行動人不能行使表決權(quán)。
但根據(jù)一致行動人新聞發(fā)言人稱,他們已經(jīng)為此補交罰款,完成信息披露,已完成整改。在這種情況下,上海新梅方面至少要事先聽取監(jiān)管部門的意見,而不是自作主張,做出越權(quán)的行動。
其實,上海新梅的做法并不讓人感到意外,它實際上是很多上市公司做法的一個縮影。從目前上市公司股東大會來看,多是大股東會,或是由控股股東控制的股東大會。上市公司以及控股股東方面往往都會排除異己,想方設(shè)法限制不同意見者參加,包括限制中小投資者參加,盡可能地給股東參加會議設(shè)置障礙。
比如,上海新梅2013年度股東大會,選在離公司所在地近60公里外的蘇州邊上淀山湖某度假村舉行,中小股東根本就無法參與。這樣的股東大會明顯損害投資者的合法權(quán)益。
上市公司這樣做,顯然與游戲規(guī)則有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,對出席股東大會的股東及其持股數(shù)量沒有最低限制。最極端的情況甚至只要有一個股東參與,股東大會及通過的決議都是合法的。
因此,上市公司與大股東自然不愿意讓異己們參加會議,也不歡迎中小投資者參加,有的上市公司甚至把參加股東大會的中小投資者稱為“精神病”。
這種游戲規(guī)則顯然不符合保護(hù)投資者權(quán)益的法律精神,也不符合國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》的規(guī)定。所以,股東大會的游戲規(guī)則必須予以修改,以敦促上市公司更加尊重中小投資者。
比如規(guī)定,持有上市公司5%以上股權(quán)的大股東必須出席股東大會,參與投票表決。一旦有持股5%以上的大股東缺席表決,則將該股東的表決權(quán)視同反對票對待。又如,必須保證有一定比例的公眾投資者參與投票表決,如除前十大股東外,公眾投資者參與表決的股份不低于公司總股本的10%,或個人投資者參與投票表決的人數(shù)不少于500人(股本在4億以上的不少于1000人)。
可以斷言:在股東大會制度改革之后,上市公司對于股東的態(tài)度將會出現(xiàn)明顯改觀,投資者尤其是中小投資者才能贏得上市公司及其大股東的尊重。
□皮海洲(財經(jīng)評論人)
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