“中國經(jīng)濟(jì)正在更多地轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為依托，同時中國的人口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。中國政府的政策關(guān)注點應(yīng)從數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量型增長?！笔澜玢y行常務(wù)副行長英卓華說。

　　近日，英卓華來北京參加由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的第十六屆“中國發(fā)展高層論壇”，并接受了《經(jīng)濟(jì)參考報》記者的專訪。這是她第四次來華。

　　英卓華認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新常態(tài)，今年的經(jīng)濟(jì)增長率也做了下調(diào)。對中國而言，政策走向已經(jīng)明確，現(xiàn)在最具挑戰(zhàn)的是貫徹所制定的政策。

　　她表示，中國經(jīng)濟(jì)增長速度從11%下降到如今的7%左右，這個速度和其他需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)體比較也是較快的。不過，中國在過去的增長中沉淀下來不少問題，政府需要引起注意，比如土地利用，環(huán)境保護(hù)等，這需要采取和以往完全不同的方法。中國經(jīng)濟(jì)需要包容、可持續(xù)以及更為有效的發(fā)展。

　　她認(rèn)為，中國能承受較低的增長率，并繼續(xù)提供必要的就業(yè)崗位。不僅如此，降低增長率還能為推進(jìn)實現(xiàn)新常態(tài)必需的改革打開空間。

　　在談到中國經(jīng)濟(jì)增長的新動力時，英卓華說，中國經(jīng)濟(jì)需要從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動，這是一個完全不同的驅(qū)動力。中國必須以消費填補缺口，這意味著要擴(kuò)大中央政府消費或者增加居民消費。后者會要求提高居民消費在國民收入中的比重，在短期內(nèi)最佳方式是通過財政政策來實現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)增長放慢速度快于預(yù)期時，更應(yīng)采取瞄準(zhǔn)消費的積極財政政策。

　　英卓華表示，改革總是會存在各種障礙。那些跨越和清除了障礙的國家，才能取得改革的成功。對于中國而言，舊有的增長模式就是一種障礙，環(huán)保問題如何能夠得到較好解決也是一個障礙，政府需要從增長、投資這些熟悉的概念轉(zhuǎn)向更為清潔的水、空氣等環(huán)保問題。

　　她表示，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長并非截然矛盾的兩個目標(biāo)。相反，環(huán)境保護(hù)能夠帶來新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，創(chuàng)造就業(yè)，而且是完全不同的工作崗位，同樣也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　在談到全球經(jīng)濟(jì)形勢時，英卓華表示，世行預(yù)計今年全球經(jīng)濟(jì)增長率可以達(dá)到3%，這主要由于今年美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢較好，但是日本、歐洲、中國目前增長率仍有下行趨勢，未來走勢好壞參半。

　　在談到許多國家對于參加亞投行表現(xiàn)十分積極時，英卓華表示，亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施需求十分巨大，并且存在著資金缺口，任何能調(diào)動各方資金并解決這一問題的倡議都是十分受歡迎的。世界銀行歡迎亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的設(shè)立，對于和亞投行合作持完全開放的態(tài)度。她并不認(rèn)為亞投行會對世界銀行和其他地區(qū)性銀行構(gòu)成競爭，因為市場足夠大。她表示，世界銀行在一開始就和亞投行密切合作，在機(jī)構(gòu)設(shè)立、規(guī)則和框架的制定等方面都有合作。