黃祖輝

　　最近，社會科學文獻出版社出版了《論大國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型》一書，該書基于發(fā)展經(jīng)濟學視角，研究了我國“兩型社會”建設進程中農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理論，沿著“多重目標選擇，實現(xiàn)途徑探索，制度創(chuàng)新保障”的分析路徑，構(gòu)建起以“兩型”農(nóng)業(yè)為戰(zhàn)略取向、以科技創(chuàng)新為第一推動力、以農(nóng)村信息化為突破口、以農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新為保障的“兩型社會”建設中轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理論框架，特別是全面系統(tǒng)地研究了“兩型”農(nóng)業(yè)發(fā)展理論，對中國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型之路進行了積極探索。

　　中國糧食“十一連增”展示了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的輝煌成就。當前，人們的食物需求已經(jīng)跨越溫飽，進入吃好和吃健康階段。因此，包括產(chǎn)品安全、資源安全和生態(tài)安全“三位一體”的國家糧食安全，不宜停留在產(chǎn)品層面上，必須拓展到資源、生態(tài)和消費等層面上。中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是如此，必須走資源節(jié)約與環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展之路。眾所周知，生態(tài)系統(tǒng)的承載力和環(huán)境的自凈能力都是有限的，因而，大國農(nóng)業(yè)發(fā)展必須走出基于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全的糧食供需平衡之路，走向基于農(nóng)業(yè)資源環(huán)境可持續(xù)的糧食供需平衡之道，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展的“兩型農(nóng)業(yè)”，順應資源環(huán)境雙重約束下大國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢和方向?！洞髧r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型》在全面解析當前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型面臨的國內(nèi)外新形勢和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨的環(huán)境壓力的基礎上，提出資源環(huán)境約束下中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的道路是“兩型農(nóng)業(yè)”，這是符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的，也是大國農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來趨勢。

　　在《大國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型》一書中，作者用發(fā)展經(jīng)濟學視角，關(guān)注了中國發(fā)展轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化加速推進背景下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題，將“兩型社會”建設、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與資源可持續(xù)利用結(jié)合起來，構(gòu)建了一個系統(tǒng)的經(jīng)濟學分析體系，對“兩型社會”建設中“兩型”農(nóng)業(yè)發(fā)展這一幾乎空白地帶進行了探索，為奠定這一領(lǐng)域的研究基礎做出了諸多的努力。而且，作者沒有簡單地開展純粹的理論說教，而是圍繞構(gòu)建轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理論分析框架，創(chuàng)新性地改進、運用相關(guān)分析工具，將理論思考與實證研究有機地結(jié)合起來。在“兩型”農(nóng)業(yè)評價分析中，構(gòu)建了既可單區(qū)域歷史發(fā)展評價，又可以多區(qū)域橫向比較的“兩型”農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指標體系，并采用AHP法，精準地分析了湖南“兩型”農(nóng)業(yè)動態(tài)變化特點和發(fā)展趨勢等，為我國“兩型農(nóng)業(yè)”與農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化的結(jié)合提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。

　　本書的另一亮點是作者從制度創(chuàng)新的高度，研究了適應農(nóng)業(yè)“兩型”發(fā)展要求的農(nóng)村人才開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)與耕地資源有效利用和保護、國家科技創(chuàng)新、財政支持、農(nóng)村金融、生態(tài)環(huán)境治理和保護、政府考核評價等制度創(chuàng)新問題。作者的對策分析沒有到處撒網(wǎng)、遍地開花，而是強調(diào)在重點領(lǐng)域集中突破，抓住當前“兩型”農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力。例如，在社會化服務體系研究中，作者充分地認識到伴隨著信息革命而興起的信息經(jīng)濟形態(tài)對原有經(jīng)濟、社會格局摧枯拉朽般的改變，深度剖析信息化對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會化服務體系的沖擊和解構(gòu)效應，提出農(nóng)村信息化服務是未來我國農(nóng)業(yè)社會化服務體系轉(zhuǎn)變的突破口，并提出針對性和操作性極強的政策建議。正是作者瞄準當前我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型存在的現(xiàn)實問題而提出有超前意識、針對性強的政策，使得該書對策部分厚重而又具有明確的針對性。

　?。ㄗ髡呦嫡憬髮W中國農(nóng)村發(fā)展研究院院長）