本報(bào)訊（記者任璐）3月27日，2015年全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長(zhǎng)輪訓(xùn)第三期農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）局長(zhǎng)班在農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院開(kāi)班。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華出席開(kāi)班式，并作了題為“引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)，土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是當(dāng)前農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，和農(nóng)民利益密切相關(guān)，和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)密切相關(guān)。要深刻領(lǐng)會(huì)中央政策精神，準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，既要看準(zhǔn)方向，又要認(rèn)準(zhǔn)路子，既要解決好農(nóng)業(yè)的問(wèn)題，又要解決好農(nóng)民的問(wèn)題，確保土地流轉(zhuǎn)有序、規(guī)模經(jīng)營(yíng)適度，走出一條中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　陳曉華指出，中央制定和出臺(tái)的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村土地制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度改革創(chuàng)新的政策依據(jù)。貫徹落實(shí)好《意見(jiàn)》，關(guān)鍵在于方向要明，實(shí)現(xiàn)“三權(quán)分置”，堅(jiān)持集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；路子要清，在開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；步子要穩(wěn)，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜、循序漸進(jìn)，使規(guī)模經(jīng)營(yíng)和土地流轉(zhuǎn)與城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模相適應(yīng)，與科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平提高相適應(yīng)。

　　陳曉華要求，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，要做好四個(gè)方面的工作。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)新宣傳方式，做到政策讓農(nóng)民知曉；完善配套政策，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度；抓好監(jiān)督檢查，嚴(yán)防工商資本下鄉(xiāng)“非農(nóng)化”，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益；組織好試點(diǎn)工作，在政策創(chuàng)新上先試先行、摸索路子。

　　來(lái)自全國(guó)32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）局長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)干部共108人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班將圍繞深化農(nóng)村土地制度改革、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)依法行政等課題舉辦7場(chǎng)講座，組織學(xué)員赴北京市房山區(qū)經(jīng)管站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，并就學(xué)員們普遍關(guān)注的土地確權(quán)登記頒證、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、工商資本下鄉(xiāng)等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題研討。