本報(bào)記者沈建華

　　在全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣市”中連續(xù)12年蟬聯(lián)榜首的江蘇省江陰市，群眾的“幸福指數(shù)”顯現(xiàn)性和感受性，都為各方稱道。但江陰人并不滿足。他們正開展新一輪農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)，讓“幸福指數(shù)”指向更重要的民生。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最大的民生

　　在全國(guó)首強(qiáng)縣江陰市，“幸福指數(shù)”2007年起就成為重要考核指標(biāo)。但“幸福指數(shù)”也有平均數(shù)，也有幸福的陽光不能完全照耀到的層面和角落?！安荒茏屢粋€(gè)群眾在幸福指數(shù)中掉位，在一個(gè)角落掉隊(duì)！”江陰市相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　從江陰市區(qū)驅(qū)車不過10分鐘，沿澄楊路轉(zhuǎn)入福澄路，眼前一片郁郁蔥蔥。僅僅10個(gè)月前，這片綠色家園，還是一片巨大的垃圾場(chǎng)。45歲的黃全洪就生活在這里。

　　黃全洪說，以前家門口的綺山有很多宕口，幾十年的石頭開采下來，青山綠水變成了荒山野嶺，后來宕口廢棄，這里又成了偷倒城市建筑垃圾的重災(zāi)區(qū)?！拔覀冞@個(gè)地方離主干道特別近，就成了建筑垃圾和生活垃圾偷倒的目標(biāo)地?！?/p>

　　久而久之垃圾堆積成山，一到大風(fēng)天漫天灰塵，一到下雨天污水橫流，熏天的臭氣就更不用提了。趁著江陰市提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的東風(fēng)，去年年初全村人下定決心開展環(huán)境整治，8個(gè)月后垃圾場(chǎng)終于成了賞心悅目的農(nóng)村小型森林公園。

　　去年10月，江陰市委第十二屆五次全會(huì)上，無錫市委常委、江陰市委書記周鐵根擲地有聲地強(qiáng)調(diào)：“良好的生態(tài)環(huán)境是最大的民生、是發(fā)展的生命”；提出要“把江陰建設(shè)成為天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)宜居家園。”決心，很快化為行動(dòng)。

　　江陰花山垃圾填埋場(chǎng)，從1993年起到2010年填埋了200萬立方米的各種垃圾，曾經(jīng)是臭氣熏天、污水橫流。對(duì)這里進(jìn)行綜合整治后，所有的生活垃圾全部用燃燒發(fā)電的方式銷毀，層巒疊嶂的山坡上下，又恢復(fù)了久違的綠色生態(tài)環(huán)境。

　　為強(qiáng)化大氣污染防治，江陰在全省率先推進(jìn)熱電整合工程。26家熱電企業(yè)中，15家將全部按照最新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)，另有10多家企業(yè)年內(nèi)陸續(xù)關(guān)停。整合完成后江陰熱電行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放分別削減87.6%、76.4%、70.9%。

　　去年，《江陰市覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃（2014-2017年）》出臺(tái)，明確目標(biāo)是：通過4年的努力，把江陰建設(shè)成為全省農(nóng)村環(huán)保的示范區(qū)和生態(tài)文明的先導(dǎo)區(qū)。全市為此有38個(gè)行政村列入4年整治計(jì)劃。

　　今年70歲的俞惠玉組織了江陰最具知名度的奶奶級(jí)“十二樂坊”。她說：“老有所養(yǎng)，老有所樂，靠得不僅僅是老年人良好的心態(tài)。天藍(lán)、地綠、水凈，咱們江陰人的生活環(huán)境質(zhì)量越來越好，我們民樂團(tuán)吹拉彈唱的精神頭也越來越足了！”

　　要生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，還要生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境

　　畜禽糞便一直是農(nóng)業(yè)面源污染的重要成因，困擾著許多養(yǎng)殖戶。江陰市祝塘鎮(zhèn)兩家奶牛場(chǎng)，奶牛多達(dá)2000多頭，牛糞的處理成了大問題，一度堆積成山臟臭不堪，還污染了附近的河流。周邊農(nóng)民群眾意見很大，為此上訪不斷。

　　問題，倒逼著江陰人動(dòng)腦筋。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)一項(xiàng)化廢為寶的技術(shù)成果，利用畜禽糞便等固體有機(jī)廢物，生產(chǎn)商品有機(jī)肥，每年不僅解決江陰市奶牛場(chǎng)污染問題，還解決了太湖周邊100多萬噸農(nóng)業(yè)廢棄物的處理問題。農(nóng)業(yè)部最近派專人前來考察推廣。

　　“農(nóng)業(yè)不僅要生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，更要生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境?！苯幨形Ｎ?、副市長(zhǎng)吳芳說。江陰市農(nóng)林局局長(zhǎng)胡品洪介紹，農(nóng)業(yè)企業(yè)通過使用畜禽糞等“廢料”制作有機(jī)肥，全市有機(jī)肥年產(chǎn)20萬噸，減輕了農(nóng)業(yè)面源污染，形成了良性生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈。

　　目標(biāo)，越來越清晰；舉措，越來越有力；效果，越來越喜人。2015年農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到90%，秸稈綜合利用率保持在98%以上，測(cè)土配方施肥22萬畝，占播種面積100%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域還列入節(jié)能減排重點(diǎn)，并出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)培育出更多的環(huán)保生態(tài)型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

　　近年來，江陰市每年都要制定實(shí)施10個(gè)左右的農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，并分別創(chuàng)建1~2個(gè)無錫市級(jí)以及江蘇省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已覆蓋全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的90%；全市蔬菜、畜（水）產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率始終保持在98%以上。

　　璜土鎮(zhèn)有個(gè)紅豆杉綠色產(chǎn)業(yè)基地，是專事紅豆杉人工培育、種植、生態(tài)、園藝、科技開發(fā)和利用為一體的高科技生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，擁有國(guó)家級(jí)紅豆杉資深專家?guī)ш?duì)的科研團(tuán)隊(duì)，技術(shù)力量雄厚，培養(yǎng)和種植了數(shù)千萬株曼地亞紅豆杉。

　　江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)室內(nèi)空氣中的多項(xiàng)污染因子進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)5盆紅豆杉一周能凈化二氧化硫31.8%、二氧化氮49%、可吸入顆粒物39.9%，具有較強(qiáng)的空氣凈化作用。于是，以凈化空氣、優(yōu)化環(huán)境為特征的新農(nóng)業(yè)蓬勃興起。

　　江陰九州果業(yè)有限公司在果品基地辦起有機(jī)肥加工廠，有機(jī)肥經(jīng)生物發(fā)酵技術(shù)處理，產(chǎn)生的沼氣用于溫室大棚供熱，回收的二氧化碳?xì)怏w供作物施肥和病蟲處理等，整個(gè)公司成為一個(gè)現(xiàn)代環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。

　　走進(jìn)新橋鎮(zhèn)春暉生態(tài)組培中心，現(xiàn)代恒溫室燈光下，一個(gè)個(gè)嫩芽從培育瓶的營(yíng)養(yǎng)土中鉆出來，鮮嫩活勁。

　　管理人員介紹：這一株小小的紅葉石楠，最高價(jià)達(dá)70元，一畝地純收入超10萬元。

　　這家由全球最大的毛紡企業(yè)陽光集團(tuán)投資4億多元興建的農(nóng)業(yè)企業(yè)，以新品種綠化苗木、生物醫(yī)藥原料植物為重點(diǎn)，具有年產(chǎn)1800萬株苗木花卉的產(chǎn)能。他們計(jì)算過，全部投資的新品種綠化苗木產(chǎn)生的生態(tài)效益，年超過數(shù)千萬元。

　　吳芳介紹，全市“三品”產(chǎn)地占耕地面積比重從2010年的47%增加到2014年的90%，“三品”個(gè)數(shù)從2010年的不到300個(gè)增加到目前的380個(gè)，完成農(nóng)村造林綠化面積3.58萬畝，林木覆蓋率由20.9%增加到23.3%。

　　農(nóng)村的幸福指向重在生活環(huán)境

　　江陰，因“大江之陰”得名，它枕山負(fù)水，河網(wǎng)密布。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也曾因水污染而讓鄉(xiāng)民憂心——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處處點(diǎn)火冒煙的時(shí)代，河床如被，河道黑臭，河泥淤積。2011年開始的村莊環(huán)境整治，首先從“水”開始，由水清而村潔。

　　2014年，江陰以4條試點(diǎn)河道的健康評(píng)估為龍頭，以中小河流治理、河網(wǎng)水系連通以及水利現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，積極探索新形勢(shì)下“河長(zhǎng)制”管理工作模式，使全市河道實(shí)現(xiàn)水工程、水景觀與水生態(tài)的有機(jī)結(jié)合。

　　村莊環(huán)境整治，三分在建，七分在管。全市3223個(gè)村莊全部完成整治，29個(gè)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村通過省級(jí)驗(yàn)收后，2014年江陰市下發(fā)《江陰市村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理考核辦法》，建立符合農(nóng)村實(shí)際、得到農(nóng)民支持的村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　全市村莊環(huán)境整治面貌大變：荒蕪雜亂的空地變成了村民聚集健身的活動(dòng)場(chǎng)所，雜草叢生的房前屋后變成了鮮花盛開的漂亮景觀，又臟又臭的衛(wèi)生死角變成了綠草成茵的休養(yǎng)場(chǎng)地，水草滋生的小河變成了清澈見底的美麗魚塘……

　　粉墻黛瓦，小橋流水，瀝青小路，牌樓照壁……“曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙”的江南水鄉(xiāng)氣息重新歸來。走進(jìn)南閘街道曙光村，你很難想象這個(gè)江陰市曾經(jīng)的貧困村，竟有這般潔凈、優(yōu)美。

　　在河邊，記者見到一位滿頭白發(fā)的農(nóng)婦正在清洗廚具。農(nóng)婦告訴記者，這里的水很干凈，沒有污染，平時(shí)也會(huì)在這里洗洗菜。原來，河里的水都是經(jīng)過處理的，加上附近的工業(yè)企業(yè)少，不存在污染源。

　　2012年，曙光村開始村莊環(huán)境整治，鋪設(shè)3.7公里排污管道，完成綠化種植50多畝，立面改造2萬多平方米，實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理，并將原先臭氣烘烘的垃圾場(chǎng)改造成了便民服務(wù)中心，全村在整治和改造中還保留了村里原有的鄉(xiāng)韻。

　　周莊鎮(zhèn)山泉村內(nèi)有企業(yè)47家，其中有32家為印染企業(yè)。如何改變農(nóng)村的生活環(huán)境，改善企業(yè)污染的現(xiàn)狀？山泉村從技術(shù)改進(jìn)、設(shè)備改造上下工夫，先后投入2000多萬元建設(shè)了日處理率2.5萬噸的污水處理廠，廢水利用率為每天1萬噸左右。

　　為了改善農(nóng)村大氣污染狀況，山泉村還為32家企業(yè)統(tǒng)一安裝了廢氣凈化裝置，總共投資了400多萬元，企業(yè)1年內(nèi)就能在節(jié)電、節(jié)水方面收回成本。同時(shí)，山泉村還對(duì)企業(yè)實(shí)施了雨污分流，實(shí)現(xiàn)了水環(huán)境治理向縱深推進(jìn)。

　　夏港街道長(zhǎng)江村先后投入3億余元資金，建設(shè)幸福長(zhǎng)江硬化、亮化、綠化、美化“四化工程”。建設(shè)了450畝生態(tài)林、荷花池、蓮花池。綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。全村還建立了一支80余人的物業(yè)管理隊(duì)伍和35人的協(xié)管員隊(duì)伍。

　　近年村里又投資1億余元建設(shè)“三大民生工程”——千畝濕地生態(tài)園、中央花園和天然氣進(jìn)戶工程。集健身、休閑、娛樂等于一體的村中央花園，分成生活印象、色彩印象、生態(tài)印象三個(gè)景區(qū)，讓更多村民生活在幸?？鞓返拈L(zhǎng)久印象中。