注冊制即將邁出實質(zhì)一步——首發(fā)審核權將下放到滬深交易所，發(fā)審會將被滬深交易所聆訊質(zhì)詢委員會取代。

　　這是有關注冊制的最新進展。專家據(jù)此預測，聆訊質(zhì)詢會不是市場理解的完全不審核，相反初期還會更加嚴格。

　　發(fā)審會將被取代

　　記者從多位投行人士處獲悉，注冊制推行工作首先從發(fā)審會的變化開始，證監(jiān)會發(fā)審會屆時將由深交所、上交所各自組建的聆訊質(zhì)詢委員會取代。

　　據(jù)介紹，原則上“聆訊質(zhì)詢委員會”不審核首發(fā)企業(yè)上報的材料，只對提供的材料進行“形式性審查”，不進行“實質(zhì)性審查”，此舉也是參考香港市場采取的措施。

　　聆訊一詞本屬法律用語，系指案件在公開審訊前，法庭進行的各項中途聆聽與訴訟各方的陳述。聆訊一般都以內(nèi)庭形式進行，與案無關人士不得列席。聆訊在香港股市的含義就是隨時等候被聯(lián)交所質(zhì)詢。

　　“內(nèi)部的說法是，今年5月份新股首發(fā)（IPO）受理和審核一定要下放到交易所。”一位證券公司分管投行的副總裁透露，聆訊質(zhì)詢委員會審核通過的項目，發(fā)行批文依然會由證監(jiān)會控制。

　　“此舉一來可以控制兩個交易所各自的審核節(jié)奏，還可以整體上控制發(fā)行節(jié)奏和發(fā)行規(guī)模?！币晃磺鞍l(fā)審委委員透露說，這也可以調(diào)節(jié)滬深兩交易所因為發(fā)行數(shù)據(jù)多寡引發(fā)的競爭。

　　預計初期審核更嚴

　　值得留意的是，滬深交易所早已開始大規(guī)模招聘，涉及人才包括法律、財務等各個方面。

　　據(jù)可靠消息稱，增加的質(zhì)詢員主要包括交易所專員、高校學者、會計師事務所和律師事務所等，還會增加相關行業(yè)專家。

　　多位投行人士透露，IPO審核權下放后，當前在發(fā)審委排隊候?qū)彽钠髽I(yè)也會相應到滬深交易所排隊候?qū)彛聢笃髽I(yè)也相應報送到滬深交易所，不會引發(fā)新報企業(yè)中斷受理或存量排隊企業(yè)加速放行的情況。

　　一位知情人士介紹，現(xiàn)在滬深交易所主要做好三方面的準備：一是組建新的聆訊質(zhì)詢班子；二是做好市場流程文本、技術等的準備；三是招聘組建團隊和收集行業(yè)意見。

　　“雖然不進行實質(zhì)性審查，但我估計初期肯定還是會很嚴格，甚至會超越發(fā)審會?！币晃煌缎匈Y深人士預測，“交易所剛接手，誰都不想出現(xiàn)異動，中國的注冊制一定是中國特色的注冊制，不可能完全不審核就準許發(fā)行?！?/p>

　　有投行人士表示：“注冊制的推進又有了最新動向，我們?nèi)桃矊⒕痛俗龀鰳I(yè)務調(diào)整?！保ㄗC券時報網(wǎng)）