讓便利化通關措施助力京津冀一體化戰(zhàn)略推進
- 發(fā)布時間:2015-03-27 10:30:37 來源:中國民航報 責任編輯:羅伯特
□金一
隨著國家區(qū)域經濟一體化的發(fā)展,京津冀三地聯動發(fā)展已經上升到國家戰(zhàn)略層面。對海關工作來說,也需要有新的變革。天津機場海關推出的通關一體化、海關無紙通關等便利措施,有助于京津冀一體化戰(zhàn)略的推進。
隨著經濟的發(fā)展,原有的通關模式與區(qū)域經濟一體化發(fā)展已不相適應。這主要體現在以下幾點:首先,執(zhí)法的統一性有待增強。從目前海關設置來說,各個?。ㄊ?、區(qū))都有各自獨立的平級海關,各個通關流程、標準、作業(yè)尺度、認定標準都存在一定的差異。對于同一企業(yè)、同一商品,不同的商區(qū)執(zhí)法存在偏差。其次,監(jiān)管效應有待進一步提高。多年來,海關也做了大量的改革工作,但是在各個關區(qū)之間確實存在著不夠同步、缺少系統化整合的問題。特別是在海關單品作業(yè)上,積累了大量監(jiān)管人力,實貨監(jiān)管的環(huán)節(jié)比較薄弱。再其次,通關效果還有待提高。多數企業(yè)采用區(qū)域通關方式開展跨關區(qū)的業(yè)務,其中需要兩次放行,并且監(jiān)管車輛運輸,海關間的手續(xù)比較煩瑣,物流成本比較高,通關效率比較低。最后,配置資源有待優(yōu)化。各個平級海關都分別開展全稅則商品審查,各自優(yōu)勢得不到很好的發(fā)揮,稽查、緝私也是各自為戰(zhàn)。
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