新華網(wǎng)溫州3月26日電（記者張和平）溫州市政府26日通報，溫州金融綜合改革三年創(chuàng)出“十個第一”，得到國家有關(guān)部門和浙江省的高度肯定。

　　2012年3月28日，國務(wù)院批準(zhǔn)建立全國首個金融綜合改革試驗區(qū)——溫州金改區(qū)。3年來，溫州市按照國務(wù)院確定的12項改革任務(wù)和浙江省政府批復(fù)的實施方案，以破解民間資本多、投資難，民營企業(yè)多、融資難之“兩多兩難”為改革導(dǎo)向，以構(gòu)建金融組織體系、產(chǎn)品和服務(wù)體系、資本市場體系、地方金融監(jiān)管體系為基本框架，以重點項目落實為突破點，實行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)、高水平服務(wù)。

　　改革取向積極推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)“三對接”即民間小資本與大項目大產(chǎn)業(yè)有效對接，銀行大資本與小微企業(yè)對接，各類資本與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有效對接，促進(jìn)“三升三降”即企業(yè)融資成本、地下金融比重、銀行不良貸款余額和不良率明顯下降，民間資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本的比重、小微企業(yè)融資覆蓋面和滿意度、民間借貸風(fēng)險管控能力明顯上升。

　　改革成果逐漸顯現(xiàn)，金融風(fēng)險保持平穩(wěn)可控，積累了一些可借鑒可復(fù)制的“溫州經(jīng)驗”，實現(xiàn)了十個“全國第一”：

　　成為全國首批民營銀行試點城市。全國首創(chuàng)具有地方特色的民間資本管理公司共12家、民間借貸服務(wù)中心共7家，搭建民間借貸綜合服務(wù)平臺。成立全國首個地方金融管理局，首創(chuàng)民間金融組織非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)。全國首創(chuàng)民間融資立法并成為全國首個地方金融監(jiān)管執(zhí)法類別城市。開出全國首單民間融資執(zhí)法行政罰單。全國首創(chuàng)反映民間借貸平均利率的“溫州指數(shù)”并全球發(fā)布，引導(dǎo)民間融資利率市場化。全國首創(chuàng)發(fā)行小額貸款公司優(yōu)先股和定向債，發(fā)行全國首單地市級城市保障房私募債。全國首創(chuàng)“地方發(fā)、地方用、地方還”的“幸福股份”和“藍(lán)海股份”模式，成功吸引32億元民間資金投入城市軌道交通和圍海造田建設(shè)。成立全國首個地級市人民銀行征信分中心。成為全國首批外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯試點城市等。