□本報(bào)通訊員 陳 力 林正茂

　　田宇斐 李煜磊

　　困擾華東空管無(wú)錫地區(qū)多年的“多頭協(xié)調(diào)、多家通報(bào)、多種高度、多類移交”問(wèn)題近日得到了解決。在軍民航的共同努力下，這些增加運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、降低運(yùn)行效率的現(xiàn)象將不會(huì)再出現(xiàn)在無(wú)錫地區(qū)的空管運(yùn)行保障中。

　　作為蘇南重鎮(zhèn)，無(wú)錫的航空需求越來(lái)越大。近幾年，無(wú)錫機(jī)場(chǎng)航班量持續(xù)增長(zhǎng)，無(wú)錫進(jìn)離港90%的航班都會(huì)途經(jīng)上海這個(gè)全國(guó)最繁忙的進(jìn)港口。對(duì)于在這一區(qū)域工作的管制員來(lái)說(shuō)，進(jìn)離港航班量頻繁增減已成為家常便飯。管制指揮工作強(qiáng)度大、節(jié)奏快，管制員為了保障航班的飛行安全也是“蠻拼”的。

　　但是，最讓管制員煩惱的并不是上海進(jìn)離港“咽喉”的指揮壓力，而是無(wú)錫地區(qū)進(jìn)離港航班繁雜的指揮協(xié)調(diào)程序：根據(jù)不同的飛行性質(zhì)，航班的交接單位、交接高度和協(xié)調(diào)單位均不相同。在短短幾分鐘內(nèi)，無(wú)錫落地航班移交通報(bào)程序須由上海區(qū)域、上海進(jìn)近、無(wú)錫機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)和軍方等多個(gè)單位共同參與完成。這使管制員在指揮來(lái)往穿梭的航班的同時(shí)，還要預(yù)留足夠的時(shí)間與各方交接，以確保后續(xù)飛行安全。協(xié)調(diào)工作的繁復(fù)若導(dǎo)致信息通報(bào)不順暢、軍民航溝通不及時(shí)、協(xié)調(diào)不到位等，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

　　因此，理順該地區(qū)的管制移交關(guān)系是提高管制效率至關(guān)重要的一步。這也是華東空管局空管中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視無(wú)錫地區(qū)航班運(yùn)行工作的主要原因。

　　“無(wú)錫塔臺(tái)，上海區(qū)調(diào)，CES2902航班14時(shí)15分過(guò)SASAN，高度2400米標(biāo)準(zhǔn)氣壓?！蔽磥?lái)，途經(jīng)上海區(qū)域04號(hào)扇區(qū)的無(wú)錫落地航班將由上海區(qū)域管制員直接與無(wú)錫塔臺(tái)進(jìn)行移交。為了這一句簡(jiǎn)單的管制指揮用語(yǔ)，華東空管局付出了許多努力。

　　華東空管局空管中心各部門打破壁壘、凝聚合力，特別是上海區(qū)管中心從運(yùn)行安全的大局出發(fā)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，將交接程序的責(zé)任從上海終端管制室手中接過(guò)來(lái)，減少了以往上海管制員與無(wú)錫塔臺(tái)間繁雜的交接環(huán)節(jié)，理順了管制交接程序。

　　優(yōu)化工作并未止步于此。華東空管局空管中心進(jìn)一步思考：軍民航間的交接程序能否一并理順？華東空管局空管中心積極組織區(qū)管中心和終端管制室業(yè)務(wù)骨干梳理運(yùn)行難點(diǎn)，多次組織各相關(guān)業(yè)務(wù)單位召開協(xié)調(diào)會(huì)研究制訂方案，協(xié)同各方為促進(jìn)無(wú)錫地區(qū)運(yùn)行模式的進(jìn)一步優(yōu)化和統(tǒng)一創(chuàng)造條件。

　　3月12日，在華東空管局及相關(guān)軍航管制單位的組織下，無(wú)錫地區(qū)軍民航飛行管制工作協(xié)調(diào)會(huì)在無(wú)錫召開。軍民航各方圍繞無(wú)錫地區(qū)軍民航飛行發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析管制運(yùn)行安全形勢(shì)，認(rèn)真查找現(xiàn)實(shí)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。經(jīng)過(guò)磋商，雙方重新明確了軍民航管制移交程序、內(nèi)容、方法和時(shí)機(jī)，基本上做到了無(wú)錫地區(qū)軍民航運(yùn)行的“四統(tǒng)一”：交接高度統(tǒng)一，交接單位統(tǒng)一，交接點(diǎn)統(tǒng)一，交接程序統(tǒng)一。

　　“新的運(yùn)行方案省去了不必要的協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范了軍民航協(xié)調(diào)機(jī)制，簡(jiǎn)化了交接程序，減少了協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜帶來(lái)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也在一定程度上減輕了管制員的調(diào)配壓力，提高了安全裕度，為提高無(wú)錫機(jī)場(chǎng)的航班正常性起到了積極作用?！比A東空管局空管中心副主任蔡清毅說(shuō)。