財(cái)經(jīng) > 滾動新聞 > 正文
字號:大 中 小
養(yǎng)老助殘器械產(chǎn)業(yè)期待政策及國標(biāo)支持
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-26 01:31:28 來源:科技日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
■保健產(chǎn)業(yè)新觀察
2013年,我國60歲以上老年人突破2億,未來20年我國老年人口將進(jìn)入快速增長期。而隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人的預(yù)期壽命也大大提高,但老年人身體機(jī)能不斷退化或機(jī)體功能的缺失,給社會和家庭帶來了沉重負(fù)擔(dān)。該如何通過制定政策促進(jìn)養(yǎng)老助殘器械,特別是助老產(chǎn)品的快速發(fā)展,提升老年人的尊嚴(yán)和生活質(zhì)量?該如何通過行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)作用積極推動產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新,以企業(yè)的特色產(chǎn)品形成共生共榮的市場,做大產(chǎn)業(yè)鏈?3月12日,中國保健協(xié)會器械類保健用品分會在西安召開2015年第一次會議,就發(fā)展助老保健用品提出了五年戰(zhàn)略規(guī)劃和可操作方案。
頂層設(shè)計(jì)入手 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈形成
助老保健用品是指供老年人群個(gè)人使用的,能夠補(bǔ)償、減輕和抵銷因老年體衰或身體功能因年老而缺失或障礙,具有輔助老年人增強(qiáng)或恢復(fù)生活自理能力,減輕護(hù)理者勞動強(qiáng)度的用品和器械。
“老年人都希望自己活得有尊嚴(yán),能夠自食其力,這正是助老保健用品最大的功能所在,也是中國保健協(xié)會希望通過器械類分會推進(jìn)這一大市場的緣由”,中國保健協(xié)會副理事長賈亞光告訴科技日報(bào)記者,“2013年國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》,其中明確提出了要把居家養(yǎng)老作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。養(yǎng)老居家涉及的面很寬泛,協(xié)會希望從一個(gè)點(diǎn)上切入進(jìn)去,結(jié)合現(xiàn)有的保健器械企業(yè)的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢,盡快在‘十三五’規(guī)劃中形成能夠滿足市場基本需求服務(wù)的產(chǎn)品鏈條。”
據(jù)了解,中國保健協(xié)會器械類保健用品分會有著廣泛的會員群體,其中不乏像廣州紫薇星實(shí)業(yè)有限公司這樣的有著成熟醫(yī)療、保健器械產(chǎn)品的企業(yè)。自去年器械類保健用品分會成立以來,紫薇星作為這一產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”一直在做深入的市場調(diào)研。作為此次會議的召集人之一、公司董事長張?jiān)蚋嬖V記者,公司在結(jié)合自己技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品市場經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上撰寫出《中國助殘用品市場分析報(bào)告》,希望站在行業(yè)全局的角度,以規(guī)劃有序的頂層設(shè)計(jì)推動養(yǎng)老助殘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
政府政策支持不能或缺
在養(yǎng)老助殘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,政府在其中所扮演的角色和所起到的作用是不容忽視的。日本社會比中國早20年進(jìn)入老齡社會,在養(yǎng)老助殘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有許多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
中國保健協(xié)會器械類保健用品分會副秘書長王鶴松對于日本相關(guān)市場做過多年的跟蹤和研究,他介紹說,日本已經(jīng)建立起相對成熟的殘障福利器具制度,其目標(biāo)有三點(diǎn),其一是實(shí)現(xiàn)殘障人士安心生活的社會,其二是實(shí)現(xiàn)高齡者可以保持尊嚴(yán)生存生活的社會,其三是充實(shí)社會福利制度,保證個(gè)人可以獨(dú)立生活。
具體而言,在殘障福利用具制度的財(cái)政上就有很具體的規(guī)定。比如,“輔助用具提供制度”的對象是需要輔助用具的殘障者、殘障兒童、難治之癥者等。在器具使用的費(fèi)用負(fù)擔(dān)上(含修理費(fèi)),國家要支付50%,都道府(省級)一級政府支付25%,市町村(市鎮(zhèn)村)一級支付25%。使用者原則上只承擔(dān)10%的費(fèi)用,根據(jù)家庭收入設(shè)定上限,一般家庭的上限37200日元,相當(dāng)于2000元人民幣,而困難家庭和低收入家庭無需承擔(dān)費(fèi)用。“也就是說,日本在助殘用具的購買和使用時(shí),一般個(gè)人承擔(dān)10%費(fèi)用,國家承擔(dān)90%。同樣,助老看護(hù)的制度也是依此的原則,而上述制度的實(shí)施都是通過社會保障制度和社會保險(xiǎn)制度得以實(shí)現(xiàn)”,王鶴松說。
日本人對于老齡社會有很強(qiáng)的危機(jī)感。2013年,政府出臺了輔助機(jī)器人開發(fā)5年計(jì)劃,面對急速擴(kuò)大的市場需求,以企業(yè)競賽的方式推動移乘輔助設(shè)備,其目的是,即便患病或者受到傷害,也可以通過最優(yōu)良的醫(yī)療和護(hù)理,使殘障者快速回歸社會。
王鶴松強(qiáng)調(diào),日本政府的做法值得借鑒的在于,以研發(fā)為先導(dǎo),為切實(shí)保證開發(fā)設(shè)備得到實(shí)用化;同時(shí),在2014年,政策剛開始推進(jìn)時(shí)就建立了產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)和基于安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證制度,以保證產(chǎn)品落地市場后具有可操作性。
盡快推進(jìn)養(yǎng)老助殘用品國標(biāo)制定
“標(biāo)準(zhǔn)對于企業(yè)產(chǎn)品研創(chuàng)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條的銜接都有著不容忽視的作用”,中國保健協(xié)會副理事長兼秘書長徐華鋒呼吁,“目前,我國要發(fā)展養(yǎng)老助殘產(chǎn)品及相關(guān)助老保健用品,國標(biāo)的制定應(yīng)該與之同步?!?/p>
助老保健用品目前分類標(biāo)準(zhǔn)有三種,一種是按照功能分類,包括康復(fù)類、保健、護(hù)理類、治療類、休閑娛樂類、便利生活類。第二種是按照使用者使用范圍的分類,即用于治療和訓(xùn)練的輔助器具、矯形器和假肢、生活自理和防護(hù)輔助器具、個(gè)人移動輔助器具、家務(wù)管理輔助器具、家庭和其他場所使用的家具和配件、通信、信息和信號輔助器具、休閑娛樂輔助器具。第三種以殘障功能分類,即肢體殘疾人用品、聽力殘疾人用品、視力殘疾人用品、智力殘疾人用品和康復(fù)訓(xùn)練及教育用品。
“行業(yè)要發(fā)展,急需國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和引導(dǎo)”,徐華鋒強(qiáng)調(diào),“我們協(xié)會愿意為之做出更多努力?!?/p>
中國保健協(xié)會理事長張鳳樓在詳細(xì)解讀《發(fā)展助老保健用品》的五年規(guī)劃時(shí)認(rèn)為,政府在現(xiàn)階段應(yīng)予以相關(guān)配套政策以形成積極的引導(dǎo)之勢,而由國家標(biāo)準(zhǔn)委員會及行業(yè)協(xié)會參與,盡快制定適應(yīng)中國市場需要的國標(biāo),可為企業(yè)的產(chǎn)品界定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入門檻、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),解除發(fā)展后顧之憂。
張鳳樓還提出,要在技術(shù)創(chuàng)新上形成助老保健產(chǎn)品的“產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,以大企業(yè)、大專家、大聯(lián)盟的形式共同申報(bào)相關(guān)科研課題項(xiàng)目,從產(chǎn)業(yè)集聚的開始階段就在企業(yè)中形成提高、改造、仿制和開發(fā)新產(chǎn)品的發(fā)展思路及梯隊(duì)效應(yīng)?!霸陴B(yǎng)老助殘這一大產(chǎn)業(yè)中,以助老保健用品為試點(diǎn)起步,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、創(chuàng)新和分步驟實(shí)施,協(xié)會希望為我國的保健用品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的有生力量,并積蓄更多再生能量?!睆堷P樓如是說。
熱圖一覽
高清圖集賞析
- 股票名稱 最新價(jià) 漲跌幅
- 祥龍電業(yè) 6.77 10.08%
- 安彩高科 10.18 10.05%
- 傲農(nóng)生物 19.98 10.02%
- 振華股份 15.92 10.02%
- 東軟集團(tuán) 15.94 10.01%
- 世運(yùn)電路 18.15 10.00%
- 天鵝股份 23.65 10.00%
- 七一二 43.81 9.99%
- 愛嬰室 31.60 9.99%
- 西部黃金 21.48 9.98%
- 最嚴(yán)調(diào)控下滬深房價(jià)仍漲 人口老齡化影響三四線樓市
- 樂天大規(guī)模退出中國市場 供應(yīng)商趕赴北京總部催款
- 北京16家銀行上調(diào)首套房貸利率 封殺“過道學(xué)區(qū)房”
- 10萬輛共享單車僅50人管遭質(zhì)疑 摩拜ofo優(yōu)勢變劣勢
- 去年聯(lián)通、電信凈利潤均下滑 用戶爭奪漸趨白熱化
- 奧迪否認(rèn)“官民不等價(jià)”:優(yōu)惠政策并非只針對公務(wù)員
- 季末銀行考核在即 一日風(fēng)云難改“錢緊錢貴”現(xiàn)狀
- 美圖7小時(shí)暴跌四成 虧損業(yè)績?nèi)绾沃?00億市值受拷問
- 監(jiān)管重壓下P2P退出平臺增加 網(wǎng)貸行業(yè)進(jìn)入冷靜期
- 配資炒股虧損逾百萬 股民將信托公司告上法庭