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環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)“紅頂中介”明年底前徹底脫鉤

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-03-26 01:30:40  來(lái)源:科技日?qǐng)?bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  科技日?qǐng)?bào)北京3月25日電 (記者李禾)環(huán)境保護(hù)部對(duì)環(huán)評(píng)工作頻出重拳。25日,環(huán)保部公布了《全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),要求全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)將分三批,在2016年年底前全部脫鉤或退出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),環(huán)保部直屬單位的8家機(jī)構(gòu)今年率先完成。

  中央第三巡視組在對(duì)環(huán)保部專項(xiàng)巡視情況的反饋意見(jiàn)中明確指出,“環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)‘紅頂中介’現(xiàn)象突出,容易產(chǎn)生利益沖突和不當(dāng)利益輸送”,要求“限期完成環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制,規(guī)范環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)”。

  環(huán)保部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司司長(zhǎng)程立峰說(shuō),脫鉤《方案》是貫徹中央巡視組意見(jiàn)要求的重大政策舉措,也是環(huán)評(píng)行政審批制度改革的重要內(nèi)容?!斗桨浮氛菑捏w制機(jī)制上,徹底解決環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)“紅頂中介”問(wèn)題。

  環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧也曾表示,“環(huán)保部直屬事業(yè)單位的8家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),今年率先全部從環(huán)保部脫離,其他地方的分批分期也要全部脫離,逾期不脫離的,一律取消環(huán)評(píng)資質(zhì)”。

  《方案》要求,全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)具環(huán)評(píng)資質(zhì)的直屬單位,可依法將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)整體劃歸環(huán)保系統(tǒng)以外的其他企業(yè),或由單位職工以自然人出資成立的企業(yè),或退出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)等;全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)所屬的企業(yè)性質(zhì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),可依法撤回股份、轉(zhuǎn)讓股份或劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),或退出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)等;全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤后,直屬單位及其所屬企業(yè)的在編和聘用人員,一律不得作為環(huán)評(píng)專職技術(shù)人員參與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)工作,不得在環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)參股,愿意繼續(xù)專職從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)工作的,必須與直屬單位及其所屬企業(yè)解除人事勞動(dòng)關(guān)系。

  對(duì)此,程立峰說(shuō),全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)分三批,在2016年年底全部脫鉤或退出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。西部省級(jí)及中、東部地區(qū)各級(jí)環(huán)保部門(mén)所屬環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)明年6月底前完成;西部地區(qū)市縣級(jí)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)明顯偏少、偏弱,列為最后一批完成。部直屬單位的8家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),自本工作方案印發(fā)之日起,省級(jí)及以下環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)自脫鉤時(shí)限到期前3個(gè)月起,一律不得再承接新建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件編制委托等。

  程立峰表示,環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤工作,環(huán)保部直屬單位和環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)要首先堅(jiān)決執(zhí)行,給地方做好表率。

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