2014年，當(dāng)國(guó)際社會(huì)的目光聚焦于美歐與俄羅斯針對(duì)烏克蘭危機(jī)的戰(zhàn)略博弈時(shí)，原蘇聯(lián)空間的另一個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)外高加索發(fā)生的一些事件，也令人不得不擔(dān)憂。是年11月，亞美尼亞空軍一架米格-24武裝直升機(jī)在納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫(納卡)地區(qū)?；鹁€附近被阿塞拜疆武裝部隊(duì)擊落，隨后阿亞在該地區(qū)發(fā)生了激烈的軍事沖突，造成雙方數(shù)十名軍人死亡。緊接著，在俄羅斯總統(tǒng)普京的強(qiáng)力調(diào)停下，危機(jī)局勢(shì)得到化解。但事件背后隱約可見(jiàn)美歐與俄在該地區(qū)博弈的刀光劍影。

　　大國(guó)在外高開(kāi)辟“第二戰(zhàn)場(chǎng)”危險(xiǎn)上升

　　值得警惕的是，在烏克蘭博弈陷入僵局的背景下，大國(guó)在外高加索地區(qū)開(kāi)辟“第二戰(zhàn)場(chǎng)”的危險(xiǎn)性上升。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、政權(quán)穩(wěn)定、堅(jiān)持多元平衡外交政策的阿塞拜疆而言，亞美尼亞的處境則更加艱難，政策騰挪空間也越發(fā)逼仄。如何在美歐與俄羅斯的強(qiáng)力“拉扯”下保證國(guó)家利益是當(dāng)前亞美尼亞薩爾基相政權(quán)面對(duì)的最大難題，稍有不慎，或?qū)⒅氐笧蹩颂m的悲劇。

　　亞美尼亞是世界上第一個(gè)基督教國(guó)家，在公元4世紀(jì)便已宣布基督教為國(guó)教。但在亞美尼亞人兩千多年的歷史進(jìn)程中，基本上都處在異族統(tǒng)治之下。曾統(tǒng)治亞美尼亞的異族按順序主要有馬其頓、羅馬、波斯、拜占庭、塞爾柱突厥、蒙古、奧斯曼土耳其、蘇俄。可以說(shuō)，亞美尼亞人的歷史就是一部用“悲劇事件”敘說(shuō)的反抗史。

　　亞美尼亞將每年的4月24日定為“亞美尼亞大屠殺”紀(jì)念日?！按笸罋ⅰ笔侵?915年至1917年奧斯曼土耳其帝國(guó)統(tǒng)治時(shí)期大批亞美尼亞人死亡的事件。亞美尼亞認(rèn)為這是“大屠殺”事件，但土耳其歷屆政府均否認(rèn)，并稱死亡數(shù)字被夸大。由于在“亞美尼亞大屠殺”事件上存在分歧，亞美尼亞自1991年獨(dú)立以來(lái)一直沒(méi)有和土耳其建立正常外交關(guān)系，土耳其也未對(duì)亞開(kāi)放邊境，雙方一直就關(guān)系正?；M(jìn)行談判。

　　2009年10月10日，在瑞士蘇黎世，亞美尼亞外長(zhǎng)納爾班江和土耳其外長(zhǎng)達(dá)烏特奧盧簽署《關(guān)于兩國(guó)結(jié)束長(zhǎng)期敵對(duì)狀態(tài)并實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系正?；膮f(xié)定》。當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為，這個(gè)協(xié)議的簽署，是邁出兩國(guó)結(jié)束歷史宿怨、實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化的重要一步。但此后由于土耳其在阿塞拜疆和亞美尼亞間的納卡沖突中支持阿方的立場(chǎng)，將土亞關(guān)系正?；c亞從納卡地區(qū)撤出軍隊(duì)掛鉤，導(dǎo)致雙方關(guān)系未能有突破。在多年苦等無(wú)果后，今年2月16日，亞總統(tǒng)薩爾基相從議會(huì)中撤回了已經(jīng)簽署的亞土協(xié)議，給兩國(guó)關(guān)系改善的前景蒙上陰影。

　　2015年是“大屠殺”事件100周年，亞政府將在埃里溫舉行隆重的紀(jì)念活動(dòng)，并邀請(qǐng)有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人赴亞共同紀(jì)念。而土耳其也將在4月24日舉行“加里波利之戰(zhàn)”100周年的紀(jì)念活動(dòng)。近期，亞土圍繞“大屠殺”事件的爭(zhēng)論愈發(fā)針?shù)h相對(duì)。土耳其電視臺(tái)TRT Haber19日?qǐng)?bào)道，總統(tǒng)埃爾多安當(dāng)天稱，亞美尼亞想繼續(xù)和土耳其為敵，而不是弄清楚“1915年事件”的真相，而亞美尼亞院外集團(tuán)則打算利用這些事件進(jìn)行反土耳其的活動(dòng)。

　　外界認(rèn)為，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)納卡沖突調(diào)節(jié)難現(xiàn)曙光，而土耳其與阿塞拜疆的“兄弟”國(guó)家關(guān)系則將更趨深化。對(duì)地緣環(huán)境封閉的亞美尼亞來(lái)說(shuō)，與地區(qū)大國(guó)土耳其關(guān)系的凍結(jié)對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的負(fù)面影響將越發(fā)明顯，如何維護(hù)國(guó)家安全成為薩爾基相政權(quán)制定對(duì)外戰(zhàn)略的首要考量因素，這也制約了亞國(guó)家戰(zhàn)略的方向選擇。

　　政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)連累亞國(guó)內(nèi)局勢(shì)

　　亞美尼亞經(jīng)濟(jì)容量小、資源匱乏，歐盟、獨(dú)聯(lián)體是其兩大貿(mào)易伙伴，在俄羅斯的亞美尼亞人的勞工收入和在美歐的亞僑民匯款對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用。受2008年國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，亞國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，復(fù)蘇緩慢。尤其是，2014年美歐因?yàn)蹩颂m危機(jī)對(duì)俄羅斯制裁造成俄經(jīng)濟(jì)下滑、盧布大幅貶值，對(duì)亞經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生連帶影響，造成亞對(duì)俄出口收入大幅下降，在俄務(wù)工人員匯款驟減。亞專家認(rèn)為，最近幾個(gè)月德拉姆(亞貨幣名稱)貶值、物價(jià)上漲和其他負(fù)面因素不排除是因?yàn)閬喢滥醽喖尤霘W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、格魯吉亞和其他一系列在經(jīng)濟(jì)上和俄羅斯聯(lián)系緊密的國(guó)家貨幣崩潰的主要原因是美國(guó)和歐盟制裁俄羅斯的結(jié)果。

　　亞美尼亞外匯儲(chǔ)備以“災(zāi)難性的”速度減少。根據(jù)亞美尼亞中央銀行的官方信息，2015年2月，亞外匯儲(chǔ)備規(guī)模是12.6億美元，環(huán)比1月減少9100萬(wàn)美元。

　　去年年末，亞美尼亞政府通過(guò)2015年國(guó)家預(yù)算文件，預(yù)算將在今年出現(xiàn)2.34%的財(cái)政赤字。按照亞財(cái)政部副部長(zhǎng)薩法良的說(shuō)法，該預(yù)算方案是按照2014年9月1日的德拉姆兌美元匯率計(jì)算。但3月24日，德拉姆對(duì)美元的匯率已經(jīng)大幅下跌到1美元:476德拉姆的水平，亞國(guó)內(nèi)的通貨膨脹率不斷上升。

　　此外，亞美尼亞外債和融資成本不斷攀升。根據(jù)路透社19日的消息，亞美尼亞新發(fā)行了5億美元的歐元債券，該債券的期限是10年，年利率是7.5%，也就是到期后將償還8.75億美元，這是該國(guó)迄今為止成本最高的外債。

　　3月14日，亞美尼亞總統(tǒng)薩爾基相批準(zhǔn)了由隸屬于總統(tǒng)的憲法改革專門委員會(huì)提交的憲法改革的構(gòu)想，按照該構(gòu)想，亞美尼亞將由總統(tǒng)制變?yōu)樽h會(huì)制。薩爾基相的政治對(duì)手確信，“薩爾基相著手進(jìn)行憲法改革的目的是為了延續(xù)自己在總統(tǒng)第二任期屆滿后的政治生命”。外界認(rèn)為，薩爾基相從1999年就作為政權(quán)黨“亞美尼亞共和黨”的領(lǐng)導(dǎo)人，他可能計(jì)劃在將來(lái)亞美尼亞的“政治坐標(biāo)系”中不是成為總統(tǒng)或總理，而是成為議會(huì)領(lǐng)袖，繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)國(guó)家。

　　但薩爾基相的憲法改革構(gòu)想遭致反對(duì)派的強(qiáng)力反對(duì)。去年10月，在埃里溫舉行了由議會(huì)中反對(duì)派“三駕馬車”——“繁榮亞美尼亞黨”、“國(guó)家進(jìn)步黨”、“遺產(chǎn)黨”聯(lián)合組織的大規(guī)模集會(huì)，抗議當(dāng)前的國(guó)內(nèi)形勢(shì)和國(guó)家發(fā)展道路。著名寡頭商人加吉克·查魯基揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)的“繁榮亞美尼亞黨”在反對(duì)派陣營(yíng)中實(shí)力最強(qiáng)，他對(duì)政府的批評(píng)也越來(lái)越尖銳，并得到了前總統(tǒng)科恰良的支持。

　　然而，反對(duì)派陣營(yíng)勢(shì)力遭到削弱，薩爾基相得以順利推進(jìn)憲改進(jìn)程。亞議會(huì)議長(zhǎng)加魯斯特·薩阿克楊17日表示，憲法改革修正案將作為一個(gè)立法提案在議會(huì)按照正常程序進(jìn)行討論，并在2015年年底或2016年年初舉行全國(guó)公投。

　　不過(guò)，亞國(guó)內(nèi)學(xué)者也提醒薩爾基相，最終的改革結(jié)果或許不會(huì)如其所愿，國(guó)家有可能陷入無(wú)休止的政黨爭(zhēng)斗中。

　　 美國(guó)計(jì)劃在亞美尼亞搞“邁丹”革命

　　2015年1月2日，亞美尼亞正式加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，選擇了俄羅斯主導(dǎo)的歐亞一體化方向，這讓美歐積極拉攏亞美尼亞加入歐盟的努力失敗。但美歐并不甘心，在對(duì)俄羅斯進(jìn)行制裁、遏制的同時(shí)，也加大了對(duì)亞美尼亞的游說(shuō)和拉攏，加大對(duì)亞援助和投資。3月17日，歐洲開(kāi)發(fā)銀行與亞簽署協(xié)議，在未來(lái)3年內(nèi)向亞提供2.12億歐元貸款和投資，優(yōu)先方向是能源、基礎(chǔ)設(shè)施和扶持中小企業(yè)。16日，歐盟和亞在埃里溫簽署“建設(shè)高加索輸電網(wǎng)貸款1000萬(wàn)歐元協(xié)議”、“高加索輸電網(wǎng)計(jì)劃相互理解備忘錄”、“關(guān)于亞美尼亞加入東歐能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基金的投資協(xié)議”3份文件。

　　實(shí)際上，亞加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟也是出于國(guó)家安全考慮。亞與南部強(qiáng)鄰?fù)炼潢P(guān)系尚未正?；?，亞土邊境的保障和巡邏要依靠俄羅斯在亞久姆里軍事基地的俄軍。近年來(lái)，阿塞拜疆軍事實(shí)力快速增長(zhǎng)，亞與阿在納卡軍事對(duì)峙中越發(fā)力不從心，需要依靠俄羅斯來(lái)維持軍事平衡。但亞國(guó)內(nèi)要求歐洲一體化方向的政治力量聲音和實(shí)力不容小覷，亞政權(quán)也想在大國(guó)的博弈中獲取更多利益。據(jù)亞媒體稱，亞方有可能在今年5月與歐盟簽署聯(lián)系國(guó)伙伴協(xié)定的經(jīng)濟(jì)部分。但亞想在大國(guó)的夾縫中玩平衡還需要更多智慧，烏克蘭亞努科維奇政權(quán)就是昨天的“榜樣”。

　　值得注意是，美國(guó)并未停止在原蘇聯(lián)空間繼續(xù)實(shí)施“顏色革命”的計(jì)劃。外高加索國(guó)家中的格魯吉亞在“玫瑰革命”后已經(jīng)徹底倒向西方;阿塞拜疆依靠豐富的油氣資源、重要的地緣位置、平衡的外交政策讓美歐不得不加大對(duì)其爭(zhēng)取力度，歐洲“南部走廊”計(jì)劃的氣源還寄希望于土庫(kù)曼斯坦和阿塞拜疆的天然氣;亞美尼亞或成為下一個(gè)“革命”的目標(biāo)。亞專家認(rèn)為，納卡沖突僵持現(xiàn)狀已成為歐洲“南部走廊”計(jì)劃的安全障礙，因此，美歐希望將亞完全納入其主導(dǎo)的安全機(jī)制內(nèi)。

　　美國(guó)著名政治評(píng)論家波爾·克雷格·羅伯特斯近日在其“俄羅斯正在遭受攻擊”文章中說(shuō)，繼烏克蘭之后，美國(guó)計(jì)劃在原蘇聯(lián)地區(qū)的亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦進(jìn)行下一輪“邁丹”(意指廣場(chǎng))革命，最終目的是借此加速俄羅斯內(nèi)部的不穩(wěn)定化。羅伯特斯認(rèn)為，美國(guó)真正的動(dòng)機(jī)是在靠近俄羅斯的邊界部署軍事基地，像已經(jīng)在波蘭和波羅的海完成的部署那樣。

　　亞專家擔(dān)心，如果未來(lái)亞憲法改革完成、實(shí)施議會(huì)制，將加強(qiáng)外部力量影響亞內(nèi)部政治事務(wù)和制定對(duì)外政策的能力。就如烏克蘭那樣，一旦亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定，通過(guò)支持某一政治力量主導(dǎo)亞政黨政治，經(jīng)常舉行選舉和變換政府，將嚴(yán)重威脅亞國(guó)內(nèi)局勢(shì)穩(wěn)定。

　　本報(bào)巴庫(kù)3月24日電