上海市工商局23日正式對(duì)外發(fā)布《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），從多個(gè)角度降低企業(yè)住所登記要求，簡(jiǎn)政放權(quán)，為大眾創(chuàng)業(yè)開(kāi)了極大的口子。

　　“例如，以前只允許宅基地上開(kāi)農(nóng)家樂(lè)，以后這一范圍將大大放寬?！鄙虾Ｊ泄ど叹制髽I(yè)注冊(cè)處工作人員魏頔說(shuō)，經(jīng)過(guò)了宅基地上房屋利害關(guān)系人同意后，就能作為企業(yè)住所，讓新業(yè)態(tài)更加充實(shí)。

　　“我2008年就開(kāi)始做農(nóng)家樂(lè)，可是由于政策限制，只能注冊(cè)為個(gè)體戶(hù)，也沒(méi)辦法直接給員工交社保，只能繞道到開(kāi)發(fā)區(qū)再注冊(cè)一個(gè)公司。”崇明聚銀莊園度假村總經(jīng)理沈國(guó)興說(shuō)，未來(lái)政策放開(kāi)后，自己打算把新公司遷回農(nóng)村宅基地，還打算把自己的小微企業(yè)包裝上市。

　　不僅如此，《辦法》還從以下兩方面為創(chuàng)業(yè)“松綁”。

　　——省成本、增資源?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，不少人起步階段都被卡在了房租的門(mén)檻上：一個(gè)創(chuàng)業(yè)公司有三塊牌子，注冊(cè)時(shí)需要三個(gè)地址，那就得至少有三個(gè)房間，101A、101B和101C，才能讓公司看起來(lái)“像樣點(diǎn)”。

　　“而現(xiàn)在網(wǎng)店比較多，很多人注冊(cè)了新的公司從事電子商務(wù)時(shí)，不需要具體的辦公地點(diǎn)，在家里就可以辦公。按照以前的注冊(cè)方式，一個(gè)孵化園里劃分了多少塊，就只能有多少家公司，哪怕大家都是電子商務(wù)，孵化園沒(méi)人辦公，也不能再多注冊(cè)?！蔽侯E說(shuō)，這造成了巨大的資源浪費(fèi)，最終成本只能讓創(chuàng)業(yè)人買(mǎi)單。

　　據(jù)介紹，此次《辦法》中，創(chuàng)新放開(kāi)了“一址多照”，在集中登記地的企業(yè)或者企業(yè)間有投資關(guān)系的，可以將住所登記在一個(gè)門(mén)牌號(hào)上。也就是說(shuō)不需要再人為“畫(huà)格子”，一棟大樓可以成為一百個(gè)甚至上千個(gè)企業(yè)的注冊(cè)住所，極大地降低了初創(chuàng)期的房租成本，破解制約投資的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地資源瓶頸。

　　——節(jié)手續(xù)、少時(shí)間?！斑^(guò)去想要把公司開(kāi)在舊工廠、舊倉(cāng)庫(kù)里，需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審批，而且需要滿足一定的條件，有時(shí)一批就拖了好長(zhǎng)時(shí)間?！蔽侯E說(shuō)，未來(lái)想要“舊物利用”，滿足一定條件時(shí)就不需要再經(jīng)過(guò)審批，可以直接注冊(cè)。

　　據(jù)介紹，想要把舊工廠、舊倉(cāng)庫(kù)改成創(chuàng)意園區(qū)，提供給企業(yè)注冊(cè)，流程特別復(fù)雜，需要提交各種資料，各個(gè)相關(guān)部門(mén)審核。每家企業(yè)的入駐還要再進(jìn)行認(rèn)定，流程長(zhǎng)、時(shí)間慢，其他業(yè)態(tài)的比例還必須嚴(yán)格控制?！拔覀冋麄€(gè)申請(qǐng)過(guò)程特別漫長(zhǎng)，將近1年?！鄙薪謑oft時(shí)尚生活園區(qū)總經(jīng)理侯文崢說(shuō)，期間工商、稅務(wù)、消防、公安、商務(wù)委、發(fā)改委、建設(shè)委等部門(mén)，還以聯(lián)席會(huì)議的形式開(kāi)了多次協(xié)調(diào)會(huì)。

　　魏頔說(shuō)，新辦法最大限度地降低了住所本身的登記要求，通過(guò)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管而非在事先準(zhǔn)入上限制的方式，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?！耙院蟪诉`法建筑、消防弱電等涉及安全的專(zhuān)用部位不可作為住所，居民小區(qū)會(huì)所應(yīng)符合規(guī)劃或經(jīng)一定比例業(yè)主同意以外，其他非居住用房均可以作為企業(yè)住所?！?/p>