中新網(wǎng)海口3月23日電 (記者 王子謙)三沙市一屆人大五次會議23日上午召開，三沙市副市長徐杰作《政府工作報告》指出，三沙市將積極參與國家21世紀“海上絲綢之路”建設(shè)，積極爭取把建設(shè)南海資源開發(fā)服務(wù)保障基地和海上救援基地落戶三沙，進一步提升三沙海上救援保障能力；加快編制完成三沙海洋功能、漁業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、土地利用規(guī)劃。

　　徐杰說，2014年三沙市在政權(quán)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工作、生態(tài)環(huán)境保護等方面有效履行了使命。在行政管控能力上，完善社區(qū)居委會管理，政權(quán)組織建設(shè)由機關(guān)向基層、由西沙向南沙拓展，積極探索完善軍警民“三線聯(lián)防協(xié)調(diào)機制”，海上綜合執(zhí)法累計64航次，航程6788海里。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，“三沙一號”交通補給船等一批項目完工投入使用，趙述島碼頭等一批重大項目順利推進。經(jīng)濟方面，2014年共有32家企業(yè)、64家個體工商戶在三沙市注冊，去年該市稅收突破億元大關(guān)。

　　徐杰介紹，2015年三沙市將繼續(xù)加強基層政權(quán)組織建設(shè)，把政權(quán)組織建設(shè)由機關(guān)向基層延伸，由西沙向南沙拓展，擴大有效行政管轄范圍；進一步完善永樂群島、永興(鎮(zhèn))、七連嶼三個管委會的管理職能。

　　項目建設(shè)方面，今年年底前三沙市將完成永興碼頭二期、永興碼頭服務(wù)配套設(shè)施、永興碼頭陸域配套設(shè)施等工程建設(shè)，加快清瀾港碼頭建設(shè)，繼續(xù)推進趙述島碼頭建設(shè)工作，實現(xiàn)“三沙1號”交通補給船南沙巡航，積極探索拓寬補給保障新路子，實現(xiàn)南沙通航通郵。

　　在環(huán)保方面，三沙將繼續(xù)嚴格實行項目建設(shè)環(huán)評制度。穩(wěn)步推進西沙洲、北中南島、永樂群島各島礁的植樹綠化工程，加強南沙綠化工程的研究實施力度，加快海水淡化設(shè)施和太陽能等設(shè)備在有居民島礁全覆蓋，2015年實現(xiàn)永興島不再提取地下水，建設(shè)北礁生態(tài)環(huán)保工作站和海洋監(jiān)測站。

　　三沙市將加快發(fā)展特色經(jīng)濟，繼續(xù)支持南沙美濟網(wǎng)箱養(yǎng)魚，西沙網(wǎng)箱養(yǎng)魚試點，推進西沙漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，研究實施“金槍魚”產(chǎn)業(yè)化計劃，協(xié)助擴大西沙郵輪旅游范圍，豐富旅游產(chǎn)品，研究爭取特殊海關(guān)政策，探索多元化投資機制，發(fā)展虛擬經(jīng)濟。進一步發(fā)展工商注冊經(jīng)濟、特色服務(wù)業(yè)、特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等多項產(chǎn)業(yè)，推動海上油氣資源開發(fā)的實質(zhì)性運行。(完)