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委美真要“硬碰硬”?
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-22 20:30:44 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅3月17日在美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》刊登一封致所有美國(guó)民眾的公開(kāi)信,強(qiáng)調(diào)委內(nèi)瑞拉不怕美國(guó)的“威脅”,并要求奧巴馬立即停止對(duì)委內(nèi)瑞拉采取的“敵對(duì)行動(dòng)”。
這是此輪委內(nèi)瑞拉與美國(guó)關(guān)系緊張以來(lái),委內(nèi)瑞拉的最新舉動(dòng)。
2月28日委外交部宣布,美駐委使館必須在15天內(nèi)把工作人員數(shù)量減至17人,要求美國(guó)公民入境必須申請(qǐng)簽證。
3月9日美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬下令以侵犯人權(quán)和涉及腐敗為名,對(duì)7名委政府、軍隊(duì)高官和企業(yè)高管實(shí)施凍結(jié)資產(chǎn)等制裁。同一天,委總統(tǒng)馬杜羅宣布,將向國(guó)會(huì)申請(qǐng)總統(tǒng)特殊立法權(quán),維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定。
3月14日委內(nèi)瑞拉舉行為期10天的全國(guó)軍事演習(xí)以防范美入侵,將近8萬(wàn)名軍人和2萬(wàn)名民兵參與其中。
委美關(guān)系原本就不算好。2010年,美國(guó)與委內(nèi)瑞拉就停止了大使互派。但是此番矛盾升級(jí)與委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)脫不了干系。
委內(nèi)瑞拉是全球最大的石油儲(chǔ)藏國(guó),也是拉美地區(qū)最大的石油輸出國(guó)。委內(nèi)瑞拉已探明的石油儲(chǔ)量2970萬(wàn)桶,石油與天然氣貢獻(xiàn)了該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的25%,石油收入占該國(guó)總出口的95%、政府預(yù)算的96%,并為社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的投資提供了80%以上的資金。然而,國(guó)際油價(jià)的持續(xù)下跌讓委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。統(tǒng)計(jì)顯示,2014年委內(nèi)瑞拉的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值跌幅超過(guò)4%,其外匯儲(chǔ)備目前已不到200億美元,為11年來(lái)最低點(diǎn),而外債規(guī)模卻超過(guò)1100億美元。
油價(jià)大跌導(dǎo)致的外匯急劇萎縮大大削弱了委內(nèi)瑞拉進(jìn)口商品的能力??晌瘍?nèi)瑞拉偏偏是一個(gè)進(jìn)口需求極大的國(guó)家,全國(guó)超過(guò)70%的食品、生活必需品和多種商品完全依靠進(jìn)口。由于石油收入減少,委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)包括牛奶、面粉、食用油等基本食品,衛(wèi)生紙、罐裝飲用水、肥皂、洗發(fā)液等生活必需品,以及家電、醫(yī)療器械及配件、汽車配件等電子機(jī)械產(chǎn)品全線短缺,超市平均上貨率僅20%。委內(nèi)瑞拉的通貨膨脹率更是一路飆升至全球最高,在去年12月份時(shí)就已高達(dá)69%。為此,委內(nèi)瑞拉政府甚至停止發(fā)布通貨膨脹率數(shù)據(jù)。有機(jī)構(gòu)評(píng)估,委內(nèi)瑞拉的真實(shí)通脹率一度接近200%。
國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)讓委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅非常撓頭。2015年伊始,馬杜羅便奔波于海外,先后到訪中國(guó)和石油輸出國(guó)組織(OPEC)成員國(guó)伊朗、沙特阿拉伯、阿爾及利亞,一方面希望能夠獲得幫助,另一方面也希望OPEC成員作出努力,穩(wěn)定油價(jià)。
然而,目前國(guó)際油價(jià)并沒(méi)有強(qiáng)勁反彈的跡象,紐交所4月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格徘徊在每桶43.5美元,5月交貨的倫敦布倫特原油期貨價(jià)格則在每桶53.5美元左右。這與委內(nèi)瑞拉實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算平衡所需要的每桶117.5美元的價(jià)格相差甚遠(yuǎn)。
在這種情況下,有分析認(rèn)為,在目前委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)堪憂、民眾不滿上升的情況下,政府需要找到緩解矛盾的辦法。馬杜羅將國(guó)內(nèi)的一些問(wèn)題歸咎于美國(guó)的顛覆活動(dòng),并將反對(duì)派和美國(guó)捆綁在一起,或有助于轉(zhuǎn)移視線。
不過(guò),如果真和美國(guó)的關(guān)系搞到不可收拾,對(duì)委內(nèi)瑞拉而言并沒(méi)有實(shí)質(zhì)的好處。美國(guó)是委內(nèi)瑞拉最大的貿(mào)易伙伴,委內(nèi)瑞拉每天向美國(guó)出口原油達(dá)73.3萬(wàn)桶。來(lái)自美國(guó)的石油收入是委內(nèi)瑞拉目前不可或缺的。如果雙方對(duì)峙狀態(tài)繼續(xù)升級(jí),美國(guó)最終對(duì)委發(fā)動(dòng)全面經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易制裁甚至停止購(gòu)買其石油,那對(duì)深陷泥潭的委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)將是沉重的打擊。這也是為什么馬杜羅在公開(kāi)信中強(qiáng)調(diào),“委內(nèi)瑞拉人民一直以來(lái)都是美國(guó)人民的朋友,不允許任何事情破壞兩國(guó)人民的友誼”的原因。
再看美國(guó),似乎也不愿意與委內(nèi)瑞拉的關(guān)系持續(xù)惡化。美國(guó)在拉美地區(qū)的“名聲”本就不好,可偏偏拉美又是美國(guó)的“后院”,美國(guó)并不想自家后院起火。目前,美國(guó)正在與古巴進(jìn)行復(fù)交談判,雙方都希望在4月10日和11日舉行的美洲峰會(huì)前解決問(wèn)題。此時(shí)與在拉美地區(qū)有重要影響的委內(nèi)瑞拉緊張關(guān)系升級(jí),勢(shì)必對(duì)談判產(chǎn)生一定的影響,同時(shí)也不利于美國(guó)在拉美地區(qū)的戰(zhàn)略意圖。
如此看來(lái),委內(nèi)瑞拉與美國(guó)此番對(duì)峙大約只會(huì)停留在相互威懾的層面,并會(huì)不在經(jīng)濟(jì)等實(shí)質(zhì)問(wèn)題上真的“硬碰硬”。
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