近年來，我國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩問題一直比較突出。業(yè)內(nèi)人士認為，近日傳出的外資控股國內(nèi)鋼鐵企業(yè)禁令被放開的消息有利于促進這一問題的解決。同時，專家鼓勵國內(nèi)鋼鐵企業(yè)應(yīng)該把握機會，努力提升自身的競爭力。

　　近日，外資控股國內(nèi)鋼鐵企業(yè)禁令被放開的消息，在鋼鐵行業(yè)中引起了不小的震動。盡管大部分業(yè)內(nèi)人士認為，外資的進入或為低迷的中國鋼鐵業(yè)帶來生機，但也有企業(yè)對外資進入帶來的壓力表示擔憂。

　　對此，接受本報記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認為，即便沒有外資進入，中國鋼鐵行業(yè)的整合重組、優(yōu)勝劣汰也是一個必然的趨勢。在國內(nèi)鋼鐵行業(yè)深陷產(chǎn)能過剩、利潤微薄困境的狀況下，外資進入有助于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級步伐，這對于國內(nèi)相關(guān)企業(yè)而言是好事。國內(nèi)鋼鐵企業(yè)應(yīng)該把握機會，以開放的心態(tài)積極參與合作，提升自身的競爭力。

　　有破才有立

　　國家發(fā)改委、商務(wù)部近日公布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2015年修訂）》，將于2015年4月10日起施行，其中明確將鋼鐵行業(yè)納入外資鼓勵條目，將不再保留對鋼鐵等行業(yè)的外資股比限制。這意味著，已經(jīng)實行九年之久的外資控股國內(nèi)鋼鐵企業(yè)禁令正式放開。

　　消息一出，有人歡喜有人憂。喜的是，外資進入有助于解決國內(nèi)企業(yè)面臨的資金和技術(shù)難題；憂的是，在環(huán)保成本不斷提高后，企業(yè)還得面對外資的沖擊，生存環(huán)境將更加嚴峻。

　　對此，蘭格鋼鐵電子交易市場總經(jīng)理程鳴九在接受國際商報記者采訪時表示：“鋼鐵行業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的地位和作用不可或缺，但在目前國內(nèi)鋼鐵市場產(chǎn)能過剩嚴重、眾多企業(yè)生存艱難的狀況下，即使外資不進入，也已經(jīng)到了不改不行的地步?！?/p>

　　他認為，鋼鐵企業(yè)的重組整合、優(yōu)勝劣汰已成不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，這是一個行業(yè)發(fā)展的規(guī)律。此時放開外資控股比，不僅有助于緩解國內(nèi)企業(yè)的資金負擔，對于國內(nèi)鋼鐵行業(yè)乃至制造業(yè)整體的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級也有重要作用?！斑@對于國內(nèi)相關(guān)企業(yè)而言是好事?！背跳Q九強調(diào)。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明也對國際商報記者表示，在縮減低端過剩產(chǎn)能、提升整體產(chǎn)業(yè)水平方面，近年來國家層面很重視，鋼鐵行業(yè)自身也一直在努力，但效果有限，外資的進入或許會改變這一局面。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前中國鋼鐵產(chǎn)能增至11億噸，居世界第一位，但利潤率卻越來越低，從2004年的8.11%一路下滑到2014年的0.85%?！皣鴥?nèi)鋼鐵企業(yè)目前都在拼成本，除個別央企和比較有特色的企業(yè)外，其他企業(yè)要生存下去是非常困難的。”一位鋼鐵業(yè)觀察人士告訴記者。

　　合作迎新生

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認為，現(xiàn)在，無論是行業(yè)還是大環(huán)境都發(fā)生了改變，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)在國際上已經(jīng)具有一定的競爭優(yōu)勢，因此此時外資進入應(yīng)該不會再是簡單的資金進入，而應(yīng)該伴隨著技術(shù)，特別是高端原材料生產(chǎn)技術(shù)。程鳴九認為，“中國鋼鐵企業(yè)應(yīng)該借此機會積極參與合作，共同提升低端原材料制造水平”。

　　上述觀察人士也表示，如果國外巨頭控股了國內(nèi)鋼鐵企業(yè)，就可以在全球范圍內(nèi)進行產(chǎn)銷分配，這也有利于我國鋼鐵企業(yè)“走出去”，進行產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。

　　白明也表示，外資進入確實會給國內(nèi)鋼鐵企業(yè)帶來沖擊，但除了壓力外，合作還是主要方面。中國相關(guān)企業(yè)應(yīng)該借助合作機會，提升技術(shù)水平，在此基礎(chǔ)上進行技術(shù)創(chuàng)新，從而增強自身的競爭力?！凹译姾推囆袠I(yè)都是這方面的先例?！卑酌餮a充說。

　　盡管國內(nèi)對放開外資控股比有著良好的愿景，但這項政策具體能帶來什么好處還取決于國外投資者的態(tài)度。有悲觀者就認為政策出臺太晚，中國鋼鐵業(yè)對外資吸引力不再。

　　對此，程鳴九表示，外資進入主要看中的是中國國內(nèi)巨大的市場。盡管目前國內(nèi)鋼鐵企業(yè)眾多，但主要集中于低端市場，大量高端產(chǎn)品依然依靠進口。此外，他還認為，眼下中國鋼鐵企業(yè)正處于幾十年來的行業(yè)低點，外資選擇此時介入，時機和成本也恰到好處。

　　白明也認同上述看法，他表示，中國現(xiàn)在主要面臨的難題是低端產(chǎn)品過剩，高端市場前景依然廣闊。作為世界上最大的市場，中國的吸引力不言而喻，中國有能力承接國外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　事實上，一些主要的鐵礦石生產(chǎn)商也對中國的鋼鐵產(chǎn)量需求表示看好。力拓亞洲區(qū)總裁阿蘭·史密斯就認為，中國鋼鐵產(chǎn)能擴張將持續(xù)到2030年。