綜述:亞投行引發(fā)中美外交博弈
- 發(fā)布時間:2015-03-22 18:52:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫毅
中新社北京3月22日電 (記者 蔣濤)隨著英國、法國、德國、意大利等先后宣布加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,這場被國際輿論稱為“一石激起千層浪”的中美外交博弈日趨激烈。
中國提出設(shè)立亞投行,被視為相關(guān)“一帶一路”戰(zhàn)略的重大外交布局,也成為美國與盟國關(guān)系的“試金石”。雖然美國多次釋放出對亞投行“不高興”的信息,其盟友依然如媒體所言“如多米諾骨牌一樣倒下”。
根據(jù)公開消息,繼英國本月12日申請加入亞投行后,法國、德國、意大利17日也宣布申請作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行。20日,瑞士和盧森堡也加入其中。作為美國盟友的澳大利亞、韓國考慮的結(jié)果如今備受國際社會矚目,據(jù)媒體報道,韓國外長尹炳世21日在首爾與中國外交部長王毅會談時,積極評價中方在籌建亞投行方面取得的積極進(jìn)展,將“綜合考慮各方面因素作出決定”。
英國新任駐華大使吳百納日前接受中新社記者采訪時說,加入亞投行符合英國自身利益,亞洲非常需要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而英國希望分享這方面的經(jīng)驗。英國希望在亞投行成立之初就加入其中參與制定運作規(guī)則。
對于亞投行帶來的美國盟友“多米諾骨牌效應(yīng)”,中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認(rèn)為,一方面是因為美國主導(dǎo)的國際金融體系解決問題的能力下降,另一方面則是美國的表現(xiàn)與行為使盟國和新興國家失望。
“美國沒兌現(xiàn)提升新興國家在世界銀行和國際貨幣基金組織中發(fā)言權(quán)的承諾,讓新興國家感到失望。同時,美國要求其歐日盟國將國際金融體系中的代表權(quán)讓渡給新興國家,自己卻保留世界銀行主導(dǎo)權(quán)及國際貨幣基金組織中的否決權(quán),也讓盟國感到不滿?!蓖趿x桅分析說。
美國官員至今的公開言論未明確反對亞投行的成立,并肯定亞洲需要更多基礎(chǔ)設(shè)施投資,但仍對亞投行在管理、環(huán)境及社會保障方面是否具備全球最高標(biāo)準(zhǔn)表達(dá)疑慮,美國還呼吁各國“三思而行”。
中國則保持了開放的姿態(tài)。中國財政部部長樓繼偉日前表示,亞投行是一個開放、包容的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),中方歡迎有意愿的國家盡快決定作為創(chuàng)始成員國加入亞投行。域內(nèi)外國家的積極參與將有利于體現(xiàn)亞投行的廣泛代表性。
對此,有評論認(rèn)為,亞投行的成立將對由美國主導(dǎo)的世界銀行、日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行帶來挑戰(zhàn),美國在國際金融秩序中的主導(dǎo)權(quán)將被撼動。
不過,察哈爾學(xué)會研究員李巍認(rèn)為,“撼動”一說言過其實。他認(rèn)為,現(xiàn)在的亞投行依然主要提供美元融資,加上更深層的銀行業(yè)基本規(guī)則依然由美國制定,因此說亞投行撼動美國金融霸權(quán)地位,未免夸大其詞。
“我們需要美國和其主導(dǎo)的世界銀行對我們提供相應(yīng)的智力支持,中國應(yīng)該歡迎美國加入亞投行,哪怕不是創(chuàng)始國?!崩钗≌f。
從目前中美外交角力態(tài)勢來看,中國倡議的亞投行已贏得廣泛認(rèn)可。中國人民大學(xué)教授時殷弘指出,中國首次倡導(dǎo)設(shè)立的本區(qū)域國際金融機(jī)制獲得歐洲大國的支持,這對中國發(fā)揮外交影響力具有很大的鼓舞作用,而西方國家的加入也將提高亞投行在周邊國家心目中的威望,并幫助中國更多從國際合作的角度推進(jìn)亞投行的建設(shè)。
本月31日將是亞投行創(chuàng)始成員申請的截止日期,可以預(yù)料,這場牽動全球目光的外交大戲仍將持續(xù)上演。(完)
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