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2025年04月29日 星期二

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趙昌文:可以通過(guò)創(chuàng)新金融方式撬動(dòng)社會(huì)資本

  由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。在會(huì)場(chǎng)上國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙昌文表示,關(guān)于這個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),綠色增長(zhǎng)的金融政策的話,其實(shí)我覺(jué)得應(yīng)該說(shuō)是很重要的政策杠桿,政策工具。我個(gè)人的理解,現(xiàn)有的金融政策,更多的還是適應(yīng)過(guò)去那樣一個(gè)發(fā)展階段的發(fā)展模式下的政策,包括主要依靠傳統(tǒng)的銀行信貸等等。這樣的一些間接融資的方式來(lái)支持創(chuàng)新和綠色發(fā)展,那么在進(jìn)入新常態(tài)以后,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色增長(zhǎng)的話,在金融政策方面,應(yīng)該說(shuō)有很大的創(chuàng)新空間,比如說(shuō)更多的發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用。

  以下為發(fā)言實(shí)錄:

  提問(wèn):那么我是剛剛從另外一個(gè)會(huì)場(chǎng)過(guò)來(lái),我們有一個(gè)金融的研究院,我對(duì)趙先生有一個(gè)問(wèn)題,我非常感興趣你剛才提到了我們金融的一個(gè)政策,我想要知道這個(gè)金融政策對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)有多重要,并且它的前景是什么樣的?包括聯(lián)合利華也有一個(gè)綠色的債券,你能夠給我們大家解釋一下這個(gè)重要性,對(duì)我們的轉(zhuǎn)型重要性有多重要?

  趙昌文:非常感謝你的問(wèn)題,關(guān)于這個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),綠色增長(zhǎng)的金融政策的話,其實(shí)我覺(jué)得應(yīng)該說(shuō)是很重要的政策杠桿,政策工具。我個(gè)人的理解,現(xiàn)有的金融政策,更多的還是適應(yīng)過(guò)去那樣一個(gè)發(fā)展階段的發(fā)展模式下的政策,包括主要依靠傳統(tǒng)的銀行信貸等等。這樣的一些間接融資的方式來(lái)支持創(chuàng)新和綠色發(fā)展,那么在進(jìn)入新常態(tài)以后,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色增長(zhǎng)的話,在金融政策方面,應(yīng)該說(shuō)有很大的創(chuàng)新空間,比如說(shuō)更多的發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用。那么在傳統(tǒng)的金融工具里面,比如說(shuō)更多的創(chuàng)新金融的方式,比如說(shuō)杠桿的產(chǎn)品,甚至是包括政府的財(cái)政的資金使用方式,也可以更加多的杠桿。那么去年中國(guó)成立了一個(gè)集成電路的基金,那么1300億,前不久中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又通過(guò)了一個(gè)四百億的基金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基金,其實(shí)在未來(lái)我覺(jué)得這種方式其實(shí)是很好的一個(gè)方式,就是讓有限的政府資金可以更多的來(lái)撬動(dòng)社會(huì)資本,共同的促進(jìn)創(chuàng)新和綠色增長(zhǎng)。謝謝。

  提問(wèn):我是聯(lián)合技術(shù)公司,中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人謝麗平,我有一個(gè)問(wèn)題向問(wèn)周濟(jì)院長(zhǎng),剛剛您提到了電機(jī)在節(jié)能減排過(guò)程中發(fā)揮的重要作用,我們特別欣賞。因?yàn)橄裎覀冸娞莨?,我們新一代電梯在這個(gè)方面為中國(guó)做出了很多的榜樣。同時(shí)我知道智能樓宇在中國(guó)是一個(gè)新型趨勢(shì),您知道網(wǎng)通,包括整個(gè)樓宇,各個(gè)系統(tǒng)的溝通。所以我想聽(tīng)一下周院長(zhǎng)對(duì)這一塊的看法。

  周濟(jì):我們中國(guó)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確實(shí)面臨著很大挑戰(zhàn),因?yàn)橹袊?guó)發(fā)展很快,但是面臨著極大的約束,剛才說(shuō)到了我們到2030年能源的消耗,二氧化碳的排放,能源消耗要達(dá)到頂峰,這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)我們GDP還要成倍的長(zhǎng)這個(gè)難度是非常之大的。所以只有靠,但是必須要走一條,又要發(fā)展,又必須是一條綠色發(fā)展的道路,這一點(diǎn)上怎么樣實(shí)現(xiàn)呢?想無(wú)外乎是兩個(gè)方面,一個(gè)方面是實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策。中國(guó)老百姓有著強(qiáng)烈的愿望,政府也有著強(qiáng)烈的愿望,就是說(shuō)一定要把這個(gè)環(huán)境保護(hù)下來(lái)。所以說(shuō)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策。

  但是另外一個(gè)方面,光是靠這個(gè),中國(guó)還是要發(fā)展,所以實(shí)際上有人說(shuō)這不是矛盾,這是實(shí)實(shí)在在的很尖銳的矛盾,發(fā)展和環(huán)境。所以怎么樣去實(shí)行呢?現(xiàn)在有一個(gè)很好的機(jī)會(huì)了,就是科技創(chuàng)新,技術(shù)進(jìn)步,剛才幾位都談到了這點(diǎn),因?yàn)槭澜缟犀F(xiàn)在正面臨著一場(chǎng)新的科技革命。這場(chǎng)新科技革命引起了一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)變革,有人說(shuō)工業(yè)革命,我覺(jué)得這種情況下給我們的環(huán)境保護(hù)或者是節(jié)能減排提供了一個(gè)極好的機(jī)遇。剛才你說(shuō)這個(gè)節(jié)能的方式,我覺(jué)得這使我們有兩個(gè)方面的啟示,一個(gè)確實(shí)通過(guò)技術(shù)能夠把這個(gè)能源節(jié)省下來(lái),剛才說(shuō)電梯,節(jié)能用新的技術(shù)和老技術(shù)節(jié)能50%以上,智能家居這個(gè)節(jié)能效果更加廣泛了,剛才報(bào)告里面提到了智能建筑,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),智能建筑本身就是一個(gè)綠色建筑,使得我們節(jié)能大大的節(jié)省。所以我覺(jué)得技術(shù)給我們提供了一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)然在這個(gè)方面來(lái)說(shuō),我們美國(guó)的公司在這個(gè)方面下的功夫大,他們下了很大的功夫,依靠技術(shù)創(chuàng)新,來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,一個(gè)方面提高生產(chǎn)率,提高質(zhì)量,另外一個(gè)方面實(shí)際上已經(jīng)把原來(lái)的消耗大大的節(jié)省下來(lái)。所以實(shí)際上他是一種綠色發(fā)展的道路。

  我覺(jué)得還有一個(gè)很重要的概念要發(fā)生一個(gè)深刻的變化。就是說(shuō)由于這種新的技術(shù),特別是信息技術(shù)的發(fā)展,節(jié)能環(huán)保不僅是一種消耗型的投資。剛才問(wèn)了一個(gè)問(wèn)題,就是金融、財(cái)政、確實(shí)因?yàn)榄h(huán)境是一種公益型的,老百姓必須要花大量的錢把環(huán)境最嚴(yán)格的控制下來(lái),改善環(huán)境。同時(shí)產(chǎn)生一個(gè)很大的新產(chǎn)業(yè),我想我們剛才的兩位大公司,世界級(jí)的大公司,實(shí)際上已經(jīng)不完全是以以往的那種消耗型的制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)了,而是他走向了環(huán)保型的,服務(wù)型的產(chǎn)業(yè),他可以提供大量的一種新的服務(wù),是一種綠色的發(fā)展,綠色制造的服務(wù)。實(shí)際上產(chǎn)生了一種最新的產(chǎn)業(yè),所以說(shuō)你們公司他實(shí)際上本身通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,從加強(qiáng)服務(wù)型的制造業(yè),大大的提升了本身的這種綠色發(fā)展的動(dòng)力,他不是完全靠財(cái)政消耗,我認(rèn)為是不可持續(xù)的。他一定是形成了一個(gè)重大的戰(zhàn)略。中國(guó)的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,這幾年增長(zhǎng)速度排在第一位的都是環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè),所以我覺(jué)得有巨大的產(chǎn)業(yè)。他通過(guò)這種技術(shù)進(jìn)步就緩解了,或者是說(shuō)在一定的條件下這種矛盾就發(fā)展和這個(gè)環(huán)境的矛盾就有可能走向統(tǒng)一,為什么我今天的題目就叫做創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),綠色發(fā)展。

  張軍擴(kuò):我們還有時(shí)間還可以繼續(xù)提問(wèn),大家還有問(wèn)題嗎?

  提問(wèn):各位下午好,我是來(lái)自中國(guó)工程院的鄭成康,我的問(wèn)題是提給柯愛(ài)倫女士的,很多的公司在中國(guó)的先進(jìn)制造,到中國(guó)制造2025年逐漸投入了大量的研發(fā)的資金,那么這種制造業(yè)2025一個(gè)方面要增加我們的效率,同時(shí)要減少能耗,在美國(guó)我們有一個(gè)先進(jìn)的制造伙伴這樣一個(gè)計(jì)劃這是奧巴馬總統(tǒng)提出來(lái)的。所以這樣一個(gè)兩個(gè)國(guó)家各自采取行動(dòng)的背景下,所以有人說(shuō)美國(guó)和中國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng),比如說(shuō)人才和資源利用方面的競(jìng)爭(zhēng)。

  作為一個(gè)跨國(guó)公司的領(lǐng)導(dǎo),而且在商業(yè)化,以及在中國(guó)的投資研發(fā)方面有這么重視的話,你是怎么樣認(rèn)為的呢?你認(rèn)為中美兩國(guó)之間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系還是說(shuō)中美兩國(guó)可以合作,建一個(gè)和諧世界呢。

  柯愛(ài)倫:你聽(tīng)到了很多人說(shuō)中美之間是不是有競(jìng)爭(zhēng),或者是說(shuō)中美之間是不是有協(xié)作,我是一個(gè)信仰中美兩國(guó)協(xié)作的人。我們?cè)谥袊?guó)有研究實(shí)驗(yàn)室,我們有工程師,我們?cè)诿绹?guó),在巴西也有這樣的類似的一些投資,他們之間可以互相合作,科學(xué)是沒(méi)有國(guó)界的,但是科技的運(yùn)用是當(dāng)?shù)氐?,所以在中?guó)應(yīng)用和在美國(guó)應(yīng)用是不一樣的,因?yàn)閮蓚€(gè)國(guó)家有不同的特點(diǎn)。

  所以我們希望中美兩國(guó)之間是一個(gè)平等的這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),同時(shí)我們希望兩個(gè)國(guó)家在這些基礎(chǔ)之上能夠進(jìn)行更好的合作,這樣的話能夠讓我們世界進(jìn)一步去獲得發(fā)展,我認(rèn)為人才的確是非常重要一個(gè)因素,我們需要讓更多的年輕人學(xué)習(xí)科學(xué),學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)和工程等等這樣的學(xué)科,因?yàn)檫@些方面人才的缺乏在未來(lái)是很多的。所以我們需要在這一塊共同努力。

  張軍擴(kuò):還可以問(wèn)最后一個(gè)問(wèn)題。

  提問(wèn):我想問(wèn)一個(gè)基礎(chǔ)上的問(wèn)題,提給聯(lián)合利華的泰斯庫(kù)先生。剛才您談到了滴灌技術(shù),正像大家所知道的以色列和美國(guó)在這個(gè)方面會(huì)有非常好的經(jīng)驗(yàn)。最近幾年在中國(guó)興起了一個(gè)新技術(shù),叫做潤(rùn)灌技術(shù)。我想請(qǐng)問(wèn)先生您對(duì)此有何評(píng)論,這是問(wèn)題一。第二如果滴灌和潤(rùn)灌技術(shù)結(jié)合起來(lái)在中國(guó)大范圍的推廣,你有何見(jiàn)解,謝謝。

  泰斯庫(kù):我在潤(rùn)灌技術(shù)方面不能確定我還能給出什么樣的獨(dú)到的看法,作為灌溉技術(shù)來(lái)講,首先我們要考慮兩點(diǎn),第一點(diǎn)是說(shuō)水的這樣的利用效率,就是說(shuō)你的水在灌溉的過(guò)程中,應(yīng)該跑冒滴漏應(yīng)該盡可能的減少。另外一個(gè)可能是更重要的一點(diǎn),對(duì)我們來(lái)講,也在全世界,就是說(shuō)你的水的凈化,所以不僅僅是我們要考慮到水資源缺少的問(wèn)題,同時(shí)有一些水已經(jīng)在那了,但是不清潔。所以我們需要去找到一個(gè)方法。就是說(shuō)即便是缺水的情況下,我們需要讓這個(gè)水是可飲用的,同時(shí)這個(gè)水足夠的清潔是可以用來(lái)灌溉的。有趣的是我們今天談到很多的內(nèi)容,問(wèn)題其實(shí)不在于技術(shù),技術(shù)是在哪的,而且我個(gè)人對(duì)技術(shù)也是很樂(lè)觀的。無(wú)論是在水凈化技術(shù),還是說(shuō)在水的利用效率技術(shù)方面,這些技術(shù)都是有的。但是節(jié)能方面來(lái)講,就像這個(gè)GE,比如說(shuō)像這個(gè)新的電機(jī)一樣,我們都有這些新的技術(shù)出來(lái),在我們的公司我們也有了新的家庭的冰箱的技術(shù),制冷技術(shù)和如果我們來(lái)看洗衣機(jī)所用的新型的洗滌劑,這就中間的可以能夠幫助我們節(jié)省很多的能源。所以我們可以舉出很多這樣的例子,就是說(shuō)隨著這些技術(shù)能夠幫助我們節(jié)能。所以這不是技術(shù)的問(wèn)題。事實(shí)上我們?nèi)绾未_保我們能夠采取行動(dòng),使得這些技術(shù)能夠應(yīng)用。

  張軍擴(kuò):謝謝。我們的問(wèn)答到此結(jié)束,按照安排,每一位發(fā)言人最后都用一句話來(lái)概括一下你們的核心觀點(diǎn)。

  從周院長(zhǎng)開(kāi)始。

  周濟(jì):新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一定是綠色發(fā)展,而科技創(chuàng)新,為中國(guó)的綠色發(fā)展,提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和根本的途徑。

  柯愛(ài)倫:我覺(jué)得創(chuàng)新還有綠色增長(zhǎng),其實(shí)他們都是彼此相關(guān)的,那么政府還有我們的業(yè)界,都是要共同合作,來(lái)實(shí)現(xiàn)這樣的這個(gè)合作,所以說(shuō)我們必須要對(duì)人們進(jìn)行很好的再教育,因?yàn)槲覀兊木G色增長(zhǎng),我們的創(chuàng)新必須要有一個(gè)全新的做事方法,所以我們?cè)谶@個(gè)方面必須增加一些教育的投入,不管是業(yè)界還是政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)教育的投入。

  泰斯庫(kù):技術(shù)我們已經(jīng)有了,就讓它繼續(xù)這樣吧。

  趙昌文:我想戰(zhàn)略的實(shí)施可以使我們?cè)谖磥?lái)看到一個(gè)高效,包容和可持續(xù)增長(zhǎng)的中國(guó),同樣也可以看到一個(gè)高效,包容,可持續(xù)增長(zhǎng)的世界,謝謝。

  張軍擴(kuò):好,謝謝各位,按照主辦方的要求,我對(duì)會(huì)議做兩分鐘的總結(jié),我想今天我們的環(huán)節(jié)進(jìn)行得非常好,我覺(jué)得有這么多重要的意見(jiàn)和共識(shí),首先一點(diǎn)大家都認(rèn)為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和綠色增長(zhǎng),已經(jīng)是迫在眉睫,第二點(diǎn),就是說(shuō)在這個(gè)第三次工業(yè)革命的大背景下,為我們走綠色發(fā)展道路,走產(chǎn)業(yè)升級(jí)道路提供了非常好的機(jī)遇,第三點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),綠色發(fā)展要走科技創(chuàng)新的道路,特別是像周院長(zhǎng)講的,通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)3R,這樣的話可以提高效率降低對(duì)環(huán)境的破壞。第四點(diǎn)就是要?jiǎng)?chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色發(fā)展的體制和政策環(huán)境,這一點(diǎn)非常重要,包括剛才柯愛(ài)倫董事長(zhǎng)講到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),簡(jiǎn)政放權(quán),減少對(duì)投資的限制,打破壟斷,進(jìn)一步的開(kāi)放,進(jìn)一步的國(guó)際合作,還有最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù),這些方面都是政府應(yīng)該做的,創(chuàng)造這樣一個(gè)環(huán)境,來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新,來(lái)促進(jìn)轉(zhuǎn)型,最后還有一些需要政策支持,我們趙所長(zhǎng)講了很多方面。包括了財(cái)政的支持,人才的支持,金融的支持,支持交易這個(gè)方面的,很多方面的支持也是有環(huán)境,通過(guò)這樣的一些努力來(lái)共同創(chuàng)造一個(gè)比較好的環(huán)境,我想我們今天的討論還是非常的有成果的,對(duì)大家的,對(duì)各位的精彩的演講和大家的提問(wèn)表示感謝。

  我們這次這個(gè)環(huán)節(jié)到此結(jié)束謝謝大家。

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