由國務院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。在會場上中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所國際金融研究中心副主任、研究員何帆表示，如果有一個經(jīng)濟學家可以影響股票，我肯定買保羅·羅默教授的股票，他不僅是藍籌股，而且是潛力股。他剛剛給我們講了很多故事，我們講的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事，我們講的大數(shù)據(jù)的故事，我們講的清潔能源的故事，其實都在一個舞臺上，就是中國的城鎮(zhèn)化。

　　以下為發(fā)言實錄：

　　何帆：如果有一個經(jīng)濟學家可以影響股票，我肯定買保羅·羅默教授的股票，他不僅是藍籌股，而且是潛力股。他剛剛給我們講了很多故事，我們講的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事，我們講的大數(shù)據(jù)的故事，我們講的清潔能源的故事，其實都在一個舞臺上，就是中國的城鎮(zhèn)化。所以我收獲很多。

　　保羅·羅默教授講到人均收入和城市化之間有相當大的關系，但我不知道能不能確切發(fā)現(xiàn)一個因果的關系。而且在中國發(fā)生的城市化是不是一個故事。我個人感覺可能不止一個故事，發(fā)生在深圳的城市化很可能和發(fā)生在內蒙古以鬼城著稱的鄂爾多斯的城市化是不一樣的。鄂爾多斯的城市化是如果要把這個城市的城市化水平提高會更容易，但效果可能更差。發(fā)生在深圳的城市化需要的機緣巧合，要做的工作更多，但效果可能會更好。我們能不能把中國的城市化只看成一個故事？

　　保羅·羅默教授還講到中國各個地方政府之間的競爭。這個很重要，因為中國這么大不可能通過一個政策解決一個問題。他有一點是講到為什么中國的城市化做得更好。因為有一個地方的政府官員在當?shù)赜泻軓姷臋嗤€有激勵機制，可能能力很強。我一邊看著介紹，我一邊想，他說的是仇和。就在兩會之后剛剛因為腐敗的問題被抓起來的中國的云南省官員。我想我們一方面需要地方政府的競爭。另外一方面，我們的地方政府之間的競爭又出現(xiàn)這么多的問題。

　　我想問保羅·羅默教授一個問題，如果我是年輕的地方政府官員，我想做事情，我又不想重蹈仇和的覆轍。在中國的城市化過程中，我該做什么？怎么做？

　　主持人：非常好。剛剛兩位都提出了問題，保羅·羅默教授也肯定有自己的想法。我也一并問他，我們現(xiàn)在講城市化的時候，既可以理解成大城市的城市化，也可以理解成城鎮(zhèn)化。我剛剛注意到稻葵很精確地用城鎮(zhèn)化這個概念，就是township。我想請保羅·羅默教授把整個框架給我們講一講。

　　保羅·羅默：哈佛規(guī)劃委員會的這個問題很好，要牢記。一般來講，比如政府保護公共空間，同時，也不過多干預私有空間。他們的決定有時候可能會超越前者，有些政府的決定是超越了界限，更加負責。我們要通過各種機制防止獨斷，同時也可以通過法律，比如起訴，或者是允許訴訟。風險就是會降低決策的效率。在其它國家，反對腐敗的重要做法就是帶來了一個后果，使政府不敢做決定，害怕做決定，比如修路或者不修路。一方面我們要提高效率，一方面也不能允許腐敗。在美國，效率非常低。如果哈佛規(guī)劃委員會的效率太低了，是不是可以對他們進行測試，看政府做得是不是對。如果居民都離開了，就說明政府做得不對。這也可以作為懲罰領導的手段。人們都不住在哪兒了。各個城市的競爭是很有效的做法。

　　另外就是透明。如果中央政府、省政府鼓勵競爭，他們可以提供信息，讓居民了解一個城市發(fā)展的情況。讓他們做出好的決定，好比大學，學生可以選擇在哪個大學接受教育。哪個城市好，居民就可以選擇居住在那里，給他們提供可靠的信息，好比保安市場。城市之間要開展競爭，就必須告訴居民準確的信息，這個城市的情況怎么樣。各個城市的透明度可以使領導做出好的決定，不會濫用權力。

　　關于城市化的類型，中國有一點做得很好，就是提供廉租房、廉價房、經(jīng)濟適用房，讓新移民居住。關于城鎮(zhèn)化，經(jīng)常會有這樣的廉租房、廉價房。也許小城鎮(zhèn)沒有大城市漂亮，但它確實給人們提供了就業(yè)的場所。城市化在其它地方?jīng)]有做好，有些國家發(fā)展了城市，但沒有很好的規(guī)劃，成為了貧民窟。小城鎮(zhèn)也是很好的做法。