今年中央一號(hào)文件明確提出，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下保持城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小勢(shì)頭。文件強(qiáng)調(diào)，富裕農(nóng)民，必須充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，開(kāi)發(fā)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增收空間，拓寬農(nóng)村外部增收渠道，加大政策助農(nóng)增收力度。

　　一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新提法引起了學(xué)界熱議，也在各地推起了一股探索浪潮。

　　專(zhuān)家熱議：三產(chǎn)融合助力農(nóng)民增收

　　@中國(guó)社科院農(nóng)村所研究員黨國(guó)英：文件提出推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提出鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、觀光農(nóng)業(yè)的思路，對(duì)提升農(nóng)業(yè)附加值，增加農(nóng)民收入有一定幫助。此外文件提出推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，可進(jìn)一步激活農(nóng)村要素資源，為增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入提供了可能。

　　@國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院馬曉河：推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，一是必須深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制改革，提高對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施一體化的管理服務(wù)水平。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的發(fā)展，鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織以及工商企業(yè)，開(kāi)展多種形式的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，保障農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)組織能夠公平分享一二三產(chǎn)業(yè)融合中的“紅利”。

　　@農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心趙海：以第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，綜合發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工等第二產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)、飲食業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、農(nóng)戶(hù)分享價(jià)值鏈增值收益。

　　地方探索：產(chǎn)業(yè)融合各有妙招

　　@北京：借力會(huì)展農(nóng)業(yè)，融合一二三產(chǎn)。會(huì)展農(nóng)業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、生活功能融合的平臺(tái)，也是農(nóng)業(yè)研發(fā)、休閑旅游、文化創(chuàng)意、農(nóng)產(chǎn)品加工等價(jià)值整合的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了一二三次產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，提升了農(nóng)業(yè)附加值。

　　@山東：大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品精深加工、特色創(chuàng)意、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制，推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社之間的要素合作，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、一體化經(jīng)營(yíng)新模式。推進(jìn)城區(qū)二三產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，扶持發(fā)展形式多樣、各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

　　@貴陽(yáng)：圍繞交通干線(xiàn)、旅游景區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)，著力打造農(nóng)旅綜合體、美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)元素與自然、民俗、文化和城市發(fā)展有機(jī)融合。