本報(bào)記者 崔文苑 曾金華

　　截至目前，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)數(shù)量已達(dá)27個(gè)。隨著越來(lái)越多的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體競(jìng)相申請(qǐng)加入亞投行，亞投行正迎來(lái)創(chuàng)建進(jìn)程中的重要節(jié)點(diǎn)，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉特在此時(shí)就亞投行籌建進(jìn)展及相關(guān)問(wèn)題作了解答—

　　近期，多個(gè)歐洲國(guó)家申請(qǐng)作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行），亞投行的籌建情況受到廣泛關(guān)注。3月20日，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉就亞投行籌建進(jìn)展、亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行之間的關(guān)系、亞投行與“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)系等問(wèn)題，接受了《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪。

　　歡迎所有有興趣的國(guó)家加入

　　記者：目前亞投行籌建進(jìn)展情況如何？正式成立的時(shí)間是否確定？

　　樓繼偉：籌建亞投行的倡議，是中國(guó)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任、補(bǔ)充現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的建設(shè)性舉動(dòng)，是對(duì)現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的有益補(bǔ)充，對(duì)全球和亞洲各國(guó)來(lái)說(shuō)都是互利共贏的。

　　倡議提出以來(lái)，中方一直本著“公開、透明”的原則推進(jìn)籌建進(jìn)程，得到許多國(guó)家的積極響應(yīng)。截至目前，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)數(shù)量已達(dá)27個(gè)。近日，英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、盧森堡等國(guó)家已正式向中方提出加入亞投行的申請(qǐng)。

　　根據(jù)現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國(guó)達(dá)成一致的時(shí)間表，各方將于今年年中完成亞投行章程談判并簽署，年底前完成章程生效程序，正式成立亞投行。

　　記者：據(jù)了解，3月底將是亞投行吸收新意向創(chuàng)始成員國(guó)的截止日。請(qǐng)問(wèn)，吸收創(chuàng)始成員的程序是什么，這個(gè)日期過(guò)后還可以加入亞投行嗎？

　　樓繼偉：亞投行是一個(gè)開放、包容的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，歡迎所有有興趣的國(guó)家加入。為確保今年6月底前完成章程談判并簽署，各方商定將2015年3月31日作為接收新意向創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)的截止日期。有意作為創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行的國(guó)家，須在2015年3月31日前提出申請(qǐng)，經(jīng)現(xiàn)有成員同意后，可成為意向創(chuàng)始成員并參與亞投行章程談判和籌建進(jìn)程。在這一日期后，不能作為創(chuàng)始成員國(guó)加入的國(guó)家，以后仍可以作為普通成員加入亞投行。

　　記者：英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利等西方國(guó)家的加入將對(duì)亞投行產(chǎn)生什么影響？目前美國(guó)和日本尚未加入亞投行，中方對(duì)此有何評(píng)論？

　　樓繼偉：中方歡迎有意愿的國(guó)家盡快決定作為創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行。目前，不僅有亞太地區(qū)國(guó)家參與，也有域外國(guó)家積極參與，將有利于體現(xiàn)亞投行的廣泛代表性。

　　其實(shí)，自亞投行倡議提出以來(lái)，中方與域內(nèi)外國(guó)家進(jìn)行了廣泛接觸和交流。在這個(gè)過(guò)程中，我們與美國(guó)、日本相關(guān)部門一直保持溝通。中方歡迎域內(nèi)外國(guó)家積極參與亞投行籌建，同時(shí)也將尊重他們是否加入以及何時(shí)加入亞投行的決定。我想強(qiáng)調(diào)的是，無(wú)論是否加入亞投行，中方都愿繼續(xù)和相關(guān)各方在多雙邊經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制及世行、亞行等框架下加強(qiáng)溝通和合作，共同致力于推動(dòng)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　增強(qiáng)多邊開發(fā)性金融整體力量

　　記者：亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是什么關(guān)系？亞投行成立后，中方是否會(huì)削弱對(duì)世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的支持？

　　樓繼偉：亞投行側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而現(xiàn)有的世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊開發(fā)銀行則強(qiáng)調(diào)以減貧為主要宗旨。因而，在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的情況下，由于定位和業(yè)務(wù)重點(diǎn)不同，亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是互補(bǔ)而非競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

　　從歷史經(jīng)驗(yàn)看，包括亞洲開發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行在內(nèi)的區(qū)域性多邊開發(fā)銀行的設(shè)立，不僅沒有削弱世界銀行等現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的影響力，而且增強(qiáng)了多邊開發(fā)性金融的整體力量，更有力地推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　在亞投行籌建及未來(lái)運(yùn)作過(guò)程中，中方都將積極推動(dòng)亞投行與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在知識(shí)共享、能力建設(shè)、人員交流、項(xiàng)目融資等方面開展合作，共同提高本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資水平，促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。作為世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的重要股東國(guó)，中國(guó)也將一如既往地支持現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在促進(jìn)全球減貧和發(fā)展事業(yè)方面作出積極貢獻(xiàn)。

　　記者：有國(guó)家表示，任何新的多邊機(jī)構(gòu)必須體現(xiàn)世行和地區(qū)發(fā)展銀行的高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)亞投行在治理結(jié)構(gòu)、環(huán)境和社會(huì)保障等方面是否符合上述標(biāo)準(zhǔn)表示關(guān)切。您如何看待這些問(wèn)題？

　　樓繼偉：作為一家新成立的多邊開發(fā)銀行，亞投行在治理結(jié)構(gòu)、環(huán)境和社會(huì)保障政策方面將充分借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行通行的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，同時(shí)也要避免其走過(guò)的彎路，以降低成本和提高運(yùn)營(yíng)效率，更好地為成員國(guó)服務(wù)。

　　治理結(jié)構(gòu)是亞投行章程中最重要的部分，目前各方正在進(jìn)行磋商。亞投行將設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)和管理層3層管理架構(gòu)，并將建立有效的監(jiān)督機(jī)制，確保決策的高效、公開和透明。目前，各方正在認(rèn)真研究現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的治理模式和經(jīng)驗(yàn)，并廣泛聽取包括非成員國(guó)和其他多邊開發(fā)銀行在內(nèi)的有關(guān)方面意見，在此基礎(chǔ)上對(duì)如何設(shè)計(jì)亞投行的治理模式進(jìn)行深入討論。