本報北京3月20日訊 記者喬金亮報道：農業(yè)部副部長陳曉華在今天舉行的國務院政策例行吹風會上說，按照國務院常務會議日前審議的《全國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》，今后我國農業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“一控兩減三基本”。

　　《規(guī)劃》首次提出了“適度退減耕地”。陳曉華表示，這并不是簡單地不種，而是選擇與資源環(huán)境更適宜的農業(yè)生產結構，宜農則農，宜林則林，宜牧則牧。退減的對象主要包括兩類，第一類是25度以上的坡耕地和占用湖泊、濕地面積而成的耕地；第二類是重金屬嚴重污染區(qū)和地下水嚴重超采區(qū)。他表示，要保護耕地資源，促進農田永續(xù)利用，確保耕地保有量在18億畝以上，基本農田不低于15.6億畝，到2020年建成集中連片、旱澇保收的8億畝高標準農田。

　　治理農業(yè)污染、改善農村環(huán)境，是《規(guī)劃》的一項重要內容。陳曉華說，病死畜禽無害化處理要實行種養(yǎng)結合，根據(jù)環(huán)境承載量，合理搭配種植養(yǎng)殖資源，同時對規(guī)?；B(yǎng)殖場的畜禽糞污實行干濕分離，沼氣化利用；地膜回收方面，要提高現(xiàn)有地膜厚度，也要研發(fā)可降解的地膜材料；秸稈禁燒方面，要疏堵結合，提高秸稈的資源利用率，充分利用肥料化、飼料化和基料化3種渠道。目標是，到2030年，畜禽養(yǎng)殖廢棄物實現(xiàn)基本綜合利用、主產區(qū)農膜實現(xiàn)基本回收利用、農作物秸稈實現(xiàn)資源化利用。

　　“《規(guī)劃》在綜合考量各地農業(yè)資源承載力、環(huán)境容量、生態(tài)類型和發(fā)展基礎等因素基礎上，將全國劃分為優(yōu)先發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)和保護發(fā)展區(qū)?！标悤匀A介紹說，優(yōu)先發(fā)展區(qū)包括東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)和華南區(qū)；適度發(fā)展區(qū)包括西北區(qū)和西南區(qū)；保護發(fā)展區(qū)包括青藏區(qū)和海洋漁業(yè)區(qū)，在生態(tài)保護方面有特殊戰(zhàn)略地位，應堅持保護優(yōu)先、限制開發(fā)，適度發(fā)展生態(tài)產業(yè)和特色產業(yè)，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。