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孩子是家庭的,也是社會(huì)的
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-20 09:31:54 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
兩會(huì)期間恰逢“三八”婦女節(jié),有關(guān)女性權(quán)利與生育的提案也備受關(guān)注。有的代表提議讓丈夫和妻子一起休產(chǎn)假,有的代表提議高知識(shí)人群應(yīng)該生三胎。這些都引起了媒體的廣泛關(guān)注。
生育既是個(gè)人和家庭私事,也是社會(huì)和國(guó)家的公事。在古代,勞動(dòng)生產(chǎn)率上千年穩(wěn)定不變,家庭、村落和國(guó)家的強(qiáng)大幾乎主要靠人多。無(wú)論稅收還是作戰(zhàn),人丁都是第一位的考慮。所以從古代開始,國(guó)家就有制定人口政策的需要。越王勾踐打敗吳國(guó),主要原因是國(guó)家強(qiáng)制生育,以增生人口,到了年齡不結(jié)婚要受懲罰。齊國(guó)官方甚至給多子家庭派保姆,成為官辦幼兒園的雛形。
和平日久,人類巨大的生育能力釋放出來(lái),也會(huì)給資源造成強(qiáng)大壓力。宋代人口首次過(guò)億,學(xué)者馬端臨就提出少生優(yōu)生的觀點(diǎn)。到了清代,當(dāng)時(shí)不少學(xué)者把社會(huì)動(dòng)亂的原因歸結(jié)于人太多。只不過(guò)以封建時(shí)代國(guó)家的執(zhí)行力,鼓勵(lì)生育容易,卻幾乎沒(méi)有條件限制生育。
沒(méi)有一成不變的人口政策,國(guó)家在什么時(shí)候制定哪種人口政策,和司機(jī)開車一樣,要沿著路的走向不斷轉(zhuǎn)彎。今天被不少人口株筆伐的計(jì)劃生育政策,當(dāng)年推出的環(huán)境是何等的無(wú)奈。那個(gè)時(shí)候如果沒(méi)有強(qiáng)制計(jì)生,國(guó)家同樣面臨危機(jī)。
今天的人們展望中國(guó)的將來(lái),都把人口下降視為最大問(wèn)題。由日本人提出的“少子化”概念,在中國(guó)已經(jīng)流行開來(lái)。俄羅斯因?yàn)槿丝谙陆?,面臨著繼續(xù)衰退的危險(xiǎn)。人大代表和媒體公開討論鼓勵(lì)生育,這在10年前是不可想象的,說(shuō)明中國(guó)人口問(wèn)題已經(jīng)到了拐點(diǎn)。
然而,由于社會(huì)逐漸富裕,個(gè)人生老病死更多地與公共福利制度掛鉤,養(yǎng)兒防老逐漸淡出歷史舞臺(tái)?,F(xiàn)在不想生孩子的年輕人越來(lái)越多。特別是,不少女性鑒于求學(xué)和職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力,對(duì)婚育一推再推,甚至最終放棄成為母親。
這里面的關(guān)鍵問(wèn)題在于,生育既是家庭的事,也是國(guó)家的事,但恰恰不是用人單位的事。從任何一個(gè)角度來(lái)看,用人單位都不直接享受員工生育帶來(lái)的好處,卻要承受員工生育帶來(lái)的麻煩。這個(gè)矛盾只靠員工與雇主去互動(dòng),以及社會(huì)的呼吁,都無(wú)法從根本上解決。我想,最終還是要由國(guó)家出面,以財(cái)政調(diào)節(jié)的方式來(lái)解決。比如,國(guó)家可以給每個(gè)新生兒發(fā)補(bǔ)助;對(duì)于給員工產(chǎn)假福利達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)減免一定的稅收,或者放寬用工限制等,換取企業(yè)來(lái)支持鼓勵(lì)生育等等。
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