近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，旨在掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的浪潮，助推中國經(jīng)濟的騰飛。

　　大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對于一個國家的發(fā)展和進步至關(guān)重要，尤其在經(jīng)濟新常態(tài)下，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端的過程中更是如此。一方面，來自“草根”創(chuàng)業(yè)者的智慧是無窮的。另一方面，他們也是比較脆弱的，尤其在發(fā)展初期，往往步履蹣跚，面臨資金、政策等問題。

　　初創(chuàng)期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨比成熟企業(yè)更多的不確定性，資本當(dāng)然更喜歡流向那些收益立竿見影、經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定的地方，要么就是等那些創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)獲得了一定的市場認可才肯投資，而這無法滿足大眾創(chuàng)新需求。

　　政府出手，搭建一個實惠便捷的服務(wù)平臺，降低創(chuàng)業(yè)門檻，營造良好環(huán)境，才能真正激發(fā)活力。在這個過程中，政府應(yīng)成為大眾創(chuàng)新的“搭臺人”。

　　首先，要完善支持政策。很多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)、團隊雖然有技術(shù)優(yōu)勢，但不一定有“人脈優(yōu)勢”，得不到政府部門的支持和配合，會大大挫傷他們的創(chuàng)業(yè)熱情，或因不熟悉政策流程，為了一兩道手續(xù)奔波，不能專心搞創(chuàng)新。減掉一些不合理的程序和審批，不貪戀手中的“小權(quán)力”，疏通辦事渠道，讓企業(yè)不必再為走流程、辦手續(xù)絞盡腦汁，更多從國家長遠發(fā)展角度去思考，加大好政策的落實力度，惠及廣大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者。

　　其次，加強財政資金引導(dǎo)作用。初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)最需要資金支持，但也最難獲得市場資金青睞。就在今年年初，國務(wù)院設(shè)立400億創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，用于支持“蹣跚”起步階段企業(yè)，有望破解這一矛盾。市場運作，是這類資金的主要特征，通過公開招標、專業(yè)管理、自主決策來實現(xiàn)資金合理、高效地利用，釋放市場自身活力。當(dāng)然，并不是完全任由市場發(fā)揮，政府主導(dǎo)資金流向，監(jiān)管資金使用，是必不可少的。

　　最后，充分調(diào)動各方力量。僅僅靠財政撥款很難滿足未來創(chuàng)新發(fā)展的需求，政府可以通過一系列優(yōu)惠政策，如社會出資人優(yōu)先分紅，國家收益適當(dāng)讓利等方式，鼓勵社會資本積極投入其中，壯大資金的力量，發(fā)揮更大的效果。利用國家高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、科研院所等有利條件，為創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、公共服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，營造萬眾創(chuàng)業(yè)的氛圍。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：曹力水）