新華網(wǎng)北京3月18日電 題：美國緣何難阻其盟國加入亞投行

　　記者 李建華 王建華

　　北京的分析人士表示，自上周以來，美國的數(shù)個(gè)主要盟國不顧美國強(qiáng)烈反對，決定以意向創(chuàng)始成員身份加入中國倡議成立的亞投行，這是它們主動(dòng)適應(yīng)世界政經(jīng)格局變化而做出的有利于本國利益的明智決定。

　　英國上周在西方國家中第一個(gè)決定申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡稱亞投行），這震動(dòng)世界并引發(fā)連鎖反應(yīng)。本周二，另外三個(gè)歐洲主要大國－－法國、德國和意大利也表示愿意加入亞投行。瑞士、盧森堡也可能最遲于下周宣布申請加入。

　　另外，韓國、澳大利亞兩個(gè)亞太主要經(jīng)濟(jì)體的態(tài)度正在發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，表示正在進(jìn)行最終決策研判，申請加入的傾向相對明顯。

　　亞投行是一個(gè)區(qū)域多邊金融開發(fā)機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在北京，法定資本1000億美元，旨在推動(dòng)亞洲在運(yùn)輸、能源、電信以及其他領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

　　截至目前，已有超過30個(gè)國家明確表示以意向創(chuàng)始成員身份加入亞投行。亞投行創(chuàng)始成員的資格確認(rèn)截止日期為2015年3月31日。

　　中國社科院金融所研究員張躍文指出，不顧美國的強(qiáng)烈反對，四個(gè)歐洲主要盟國紛紛決定加入亞投行，是出自其本國利益而作出的明智決策。

　　法國前總理德維爾潘日前發(fā)表文章稱，隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，亞洲將迎來完善建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施體系的熱潮，擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的法國和其他歐洲大國均大有可為。

　　英、法、德、意愿意加入亞投行，折射出中國所秉持的合作共贏理念得到廣泛認(rèn)可。

　　自2013年10月首次公開倡議成立亞投行以來，中國就一再強(qiáng)調(diào)亞投行的開放性、包容性和建設(shè)性，表示愿與各方共同努力，將亞投行打造成實(shí)現(xiàn)各方互利共贏和專業(yè)、高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)。

　　“歐洲四個(gè)主要大國最新決定加入，表明它們對此投下了信任票和贊成票?！睆堒S文說。

　　當(dāng)前，歐洲國家經(jīng)濟(jì)增長依然乏力，在財(cái)稅體制和社會(huì)福利改革方面困難重重，而美國經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)復(fù)蘇勢頭，但尚未形成足夠穩(wěn)定的強(qiáng)勁態(tài)勢。

　　“美國的主要精力放在了本國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上，沒有多余的能力利用其控制的多邊金融機(jī)構(gòu)幫助盟國解決財(cái)政金融困難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長?！睆堒S文說。

　　美國一直表示堅(jiān)決抵制中國倡議成立的亞投行，同時(shí)強(qiáng)烈反對其盟友加入，其公開的借口是擔(dān)心在清廉政府和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面，亞投行可能會(huì)執(zhí)行不如世界銀行和亞洲開發(fā)銀行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆刨J標(biāo)準(zhǔn)。

　　不過，分析人士認(rèn)為，美國對亞投行的抵制和反對實(shí)際上出于維護(hù)其國際金融霸權(quán)的自私需要，它擔(dān)心中國倡議成立的亞投行很可能會(huì)在亞洲將美國控制的世界銀行、日本控制的亞洲開發(fā)銀行逐步邊緣化。

　　實(shí)際上，亞投行與世行和亞行之間是相互補(bǔ)充、相互合作而非競爭替代關(guān)系，世行和亞行的定位是減貧開發(fā)，而亞投行的定位則是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)與減貧之間存在著密切的關(guān)聯(lián)。

　　“美國故意對世行和亞行的放貸能力不足視而不見，故意對亞洲龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求視而不見，這是其固有的霸權(quán)思維在作祟?！睆堒S文說。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新興市場和發(fā)展中國家保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的前提條件和重要?jiǎng)恿?，也是地區(qū)互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化的基本保障。

　　亞洲雖然是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)，但其基礎(chǔ)設(shè)施狀況卻相對滯后。

　　到2020年，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資需要八萬億美元，而現(xiàn)存的國際金融組織對亞洲投入嚴(yán)重不足，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資需求面臨每年達(dá)八千億美元的缺口。另外，國際上存在著大量剩余資本，無法形成有效投資。

　　亞投行的成立可以彌補(bǔ)現(xiàn)有國際金融組織的能力不足，同時(shí)，也可幫助實(shí)現(xiàn)資本輸出和輸入的雙向?qū)印?/p>

　　張躍文說，歐洲發(fā)達(dá)國家的加入，除了提供資本金外，更重要的是提供其先進(jìn)的管理運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，以更好地推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)增長。

　　亞投行也是中國“金融外交”戰(zhàn)略的一部分。中國力圖通過一系列新型的國際金融區(qū)域合作，對當(dāng)今世界現(xiàn)有的多邊和區(qū)域金融機(jī)構(gòu)形成有益補(bǔ)充，并彌補(bǔ)其主觀安排缺陷和客觀能力上的不足。

　　美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員弗雷德·貝格斯滕最近在英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表的一篇文章中指出，美國一再公開敦促中國行使與其不斷增強(qiáng)的實(shí)力相一致的領(lǐng)導(dǎo)力，為支持發(fā)展和其他全球目標(biāo)提供更多資源，而當(dāng)中國朝著這些方向前進(jìn)時(shí)，例如倡議成立亞投行，美國卻試圖阻止，這是短視和虛偽的。

　　據(jù)外交人士透露，亞投行首次工作會(huì)議將于3月底召開，屆時(shí)各意向創(chuàng)始成員將首次對關(guān)鍵問題進(jìn)行討論，隨后在6月商定亞投行章程終稿并簽署。而在完成各國審批程序后，亞投行預(yù)計(jì)將在年底前作為一個(gè)法律意義上的金融機(jī)構(gòu)投入運(yùn)營。

　　張躍文表示，預(yù)料亞投行的決策機(jī)制將借鑒現(xiàn)有國際金融組織的優(yōu)點(diǎn)和長處，同時(shí)也從其制度性缺陷中吸取經(jīng)驗(yàn)，使其更加公平地符合參與方的共同利益。