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國資委招標(biāo)第三方查央企境外家底
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-18 02:15:07 來源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
京華時(shí)報(bào)訊(記者顧夢(mèng)琳)央企境外資產(chǎn)未被審計(jì)覆蓋這一情況將發(fā)生轉(zhuǎn)變。昨天,國資委發(fā)布招標(biāo)公告,擬通過采購第三方服務(wù)方式檢查央企境外“家底”。
據(jù)了解,今年全國兩會(huì)期間,國有企業(yè)審計(jì)存大量空白點(diǎn)一事引發(fā)關(guān)注。全國政協(xié)委員、審計(jì)署原副審計(jì)長董大勝在接受采訪時(shí)表示,因?yàn)閷徲?jì)力量不足,我國目前沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)國有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋,2008年以來僅對(duì)國資委和財(cái)政部監(jiān)管的118戶中央企業(yè)中的57戶進(jìn)行過審計(jì),其余企業(yè)由有關(guān)部門組織或者委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。對(duì)其他中央部委所屬的企業(yè),以及中央企業(yè)越來越大的境外投資也基本上沒有進(jìn)行審計(jì)。而公開的資料顯示,截至2013年底,110多家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到35萬億元,其中境外資產(chǎn)總額超過4.3萬億元。
根據(jù)昨天國資委監(jiān)事會(huì)工作局發(fā)布的招標(biāo)公告,此次采購服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目分為7個(gè)包,其中4個(gè)包為集中重點(diǎn)檢查項(xiàng)目,3個(gè)包為境外國有資產(chǎn)檢查項(xiàng)目。
在立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)人士看來,央企境外審計(jì)難覆蓋主要是因?yàn)榫惩鈱徲?jì)成本高,對(duì)審計(jì)團(tuán)隊(duì)的人員數(shù)量、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間以及與境內(nèi)的交流都受到限制,具備勝任能力的境外審計(jì)人員人手緊張。即便是進(jìn)行境外審計(jì),審計(jì)監(jiān)督能否跟上,第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)能多大程度做到獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性也是需要直面的問題。
有效的審計(jì)能有效防止國有資產(chǎn)大量流失、查處高管犯罪等。在外界看來,此次招標(biāo)中的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目將主要針對(duì)央企的重大改組、并購、重大投資項(xiàng)目、大額采購事項(xiàng)和資金運(yùn)用等行為。
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