農(nóng)村發(fā)展失衡需要行動
- 發(fā)布時間:2015-03-18 00:31:03 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
最近,由于戳中了當下農(nóng)村凋敝的現(xiàn)實之痛,一位博士的“回鄉(xiāng)筆記”引發(fā)熱議,并產(chǎn)生強烈共鳴。類似的“回鄉(xiāng)筆記”不是今年才有,也不僅僅是博士在寫,但只要“回鄉(xiāng)筆記”被媒體、尤其是新媒體傳播,就會被熱議一番,可一段時間后,一切風平浪靜。
對于農(nóng)村發(fā)展失衡,確實需要“回鄉(xiāng)筆記”的呈現(xiàn)和反思,但“回鄉(xiāng)筆記”反映的農(nóng)村發(fā)展失衡現(xiàn)實,其實人所共知,不同人所寫的“回鄉(xiāng)筆記”盡管文字描述有所區(qū)別,但內(nèi)容并無本質(zhì)之別。一次次的“回鄉(xiāng)筆記”,就是在重復同一個故事,可呈現(xiàn)和反思過后,農(nóng)村發(fā)展失衡不但沒有終止,反而更趨嚴重。
顯然,“回鄉(xiāng)筆記”的呈現(xiàn)和反思固然需要,如果沒有后續(xù)行動,再多的“回鄉(xiāng)筆記”也改變不了農(nóng)村發(fā)展日益失衡的現(xiàn)實。農(nóng)村“空心化”不斷擴大以及村莊的大量消失就是例證。我從來不認同“農(nóng)村發(fā)展失衡是城市化發(fā)展必然結果”的荒謬論調(diào),恰恰是依照發(fā)展的邏輯,在城市化的時代浪潮中,農(nóng)村發(fā)展不應該是日益失衡的,而應欣欣向榮,充滿生機。
如果“農(nóng)村發(fā)展失衡是城市化發(fā)展必然結果”,那這種城市化一定發(fā)生了問題,也一定不是我們需要的城市化。“空心化”和村莊消失,在城市化中當然無可避免,但絕不能是無限制地發(fā)展下去。中國不可能成為所有人居住在城市的國家,城市化也不可能將所有人都城市化。由此,當“空心化”和村莊消失在城市化發(fā)展進程中越來越嚴重,就必須引起高度重視。此中問題絕非簡單的農(nóng)村發(fā)展失衡,而是直接關乎中華文化的根基性、系統(tǒng)性、完整性、認同性不發(fā)生斷裂。因為,這種“文化斷裂”一旦成為現(xiàn)實,就難以修復。
不要一說到農(nóng)村“空心化”和村莊消失,就拿“農(nóng)村發(fā)展失衡是城市化發(fā)展必然結果”的城市化發(fā)展做理論支撐的“擋箭牌”,這種理論不僅是荒謬的,更是不負責任的。依照這種理論邏輯,農(nóng)村“空心化”和村莊消失是無法遏制的,農(nóng)村發(fā)展失衡也只能這樣下去,那這種城市化會帶來什么結果?想想都無比后怕。
城市化是大勢所趨,但在城市化的同時,農(nóng)村發(fā)展失衡絕不能也是大勢所趨。從現(xiàn)在開始,兩者不能再“并行”,否則,我們會為此支付更大的經(jīng)濟、社會和文化代價。在人的層面上,城市化的最終結果應該是,每個人的公共權利均等。同時,城市化應該是大、中、小城市與小城鎮(zhèn)、以及農(nóng)村的合理布局。這種布局是地理層面上,需要頂層設計,更需要有法律層面的保障。也就是,城市化必須依法推進,唯此才能杜絕人為因素的干擾。當下城市化最為關鍵的缺失正是法律護航。
“回鄉(xiāng)筆記”呈現(xiàn)的農(nóng)村發(fā)展失衡現(xiàn)實,不是抒情,而是觀照現(xiàn)實的反思。這個來自民間,我們需要,但更需要的是后續(xù)行動,這需要政府主導。當務之急是完善一切與城市化發(fā)展有關的法律,讓城市化在法治的軌道上依法推進,盡快遏制城市化在發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展失衡的扭曲現(xiàn)象。
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