作為以工業(yè)為主的內(nèi)陸城市，在國家提出新絲綢之路經(jīng)濟帶之時，不僅為蘭州帶來了新的發(fā)展機遇，同時，企業(yè)轉型升級、淘汰落后產(chǎn)能、延伸做大做強產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和新的信息化工程已成為對蘭州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一張“考卷”。如何交出滿意的答案、如何在新的經(jīng)濟形勢下再創(chuàng)“蘭州輝煌”成為所有蘭州人乃至全國關注的焦點之一。

　　A 下行壓力緩釋全市工業(yè)蓄勢待發(fā)

　　去年以來，面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，全市工信系統(tǒng)圍繞市委、市政府中心工作，優(yōu)化結構，力促發(fā)展，著力保增長，工業(yè)和信息化工作取得了較好成效。2015年，我市工業(yè)和信息化發(fā)展的預期目標是規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，單位生產(chǎn)總值能耗下降4.58%，非公經(jīng)濟增加值增長23%，電信業(yè)務總量增長18%。

　　據(jù)了解，2014年，我市共完成工業(yè)總產(chǎn)值2548.2億元，增長8.6%；完成工業(yè)增加值565億元，增長8.1%，在全省排名第8位。同時，根據(jù)全市工業(yè)發(fā)展的實際情況，市工信委全面梳理了“3+7”工業(yè)中長期發(fā)展思路，并制定了工業(yè)倍增計劃，明確重點工作，凝煉實施了254個項目，總投資2320億元，其中，建成工業(yè)項目117個，總投資537億元，新增產(chǎn)值193億元。預計到2017年，我市將打造石油化工、有色冶金、裝備制造三大千億產(chǎn)業(yè)鏈，建材、煙草、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、食品及輕工七大百億產(chǎn)業(yè)鏈。

　　據(jù)市工信委相關負責人介紹，去年，我市制定并實施了全市“452”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展計劃，在考核的23項循環(huán)經(jīng)濟指標中，水資源產(chǎn)出率等14項已超出全市規(guī)劃目標，并已啟動申報國家循環(huán)經(jīng)濟化改造示范試點。同時，我市還完成了50個重點循環(huán)經(jīng)濟項目建設，培育出省級示范企業(yè)12戶，新凝煉出建筑垃圾綜合利用等3個典型模式。此外，蘭州市還成功申報了節(jié)能減排財政政策綜合示范城市，并完成了三大電廠、石化公司等33個深度治理項目。改造提升了煤炭專營市場和二級網(wǎng)點，建立了遠郊縣區(qū)煤炭管控體系。

　　這位負責人表示：“在這些強有力措施的實施下，2014年，我市萬元GDP能耗預計降低達4.8%，萬元工業(yè)增加值取水量預計將降低6.3%，均能超出省上制定的目標任務?！?/p>

　　在非公經(jīng)濟發(fā)展方面，去年，全市共完成非公經(jīng)濟增加值965億元，同比增長28%，位居全省前列。同時，在市委、市政府及相關部門的大力推動下，我市繼續(xù)執(zhí)行“3個20萬”政策，并成功扶持初創(chuàng)微型企業(yè)6571戶，帶動就業(yè)5.1萬人，營造出了全民創(chuàng)業(yè)的火熱氛圍。由省市工信部門扶持建立的蘭州中小企業(yè)服務大廳及平臺也于當年10月正式投入運營，大廳網(wǎng)站上線運行僅數(shù)月，注冊企業(yè)會員就達到4800戶。

　　在出城入園方面，全市已累計啟動107戶企業(yè)出城入園，甘肅亞盛、蘭石等33戶已基本建成，際華3512、和盛堂等33戶已開工建設，眾友醫(yī)藥、天和力德等38戶完成選址準備開工。尤為可喜的是，七里河老工業(yè)區(qū)被成功列入全國第一批老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點工程。此外，作為全國“兩化”融合示范區(qū)，2014年，我市電信業(yè)務總量增長了17.1%，累計培育“兩化”融合示范企業(yè)70戶，組織實施了重點項目60個，并依托信息消費試點城市，推進了3G、4G網(wǎng)絡及無線局域網(wǎng)融合發(fā)展，使3G網(wǎng)絡實現(xiàn)市轄區(qū)全覆蓋，4G網(wǎng)絡基本覆蓋了主城區(qū)，新區(qū)免費WiFi項目已覆蓋關鍵公共區(qū)域。在我市信息化建設中具有十分重要意義的西北中小企業(yè)云計算中心也正式通過工信部“可信云服務認證”，并由中國移動將在全國范圍推廣。

　　B 非公經(jīng)濟扶持萬戶企業(yè)遍地開花

　　按照市工信委對我市目前經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢來看，當前，經(jīng)濟發(fā)展已進入“新常態(tài)”，全市工業(yè)和信息化發(fā)展挑戰(zhàn)和機遇并存。從挑戰(zhàn)來看，資源環(huán)境約束不斷強化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抗風險能力依然較弱，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。從機遇來看，國家出臺了一系列支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策，推動工業(yè)穩(wěn)定增長和機構調整升級。而我市去年在鋁產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈等117個新投產(chǎn)項目和53戶新上規(guī)入庫企業(yè)方面，也形成了一批新產(chǎn)能和增長點，將對我市今后一個時期工業(yè)平穩(wěn)增長產(chǎn)生積極的推動作用。

　　根據(jù)市工信委計劃，2015年，我市將力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2800億元以上。其中，將促進新投產(chǎn)的科天化工、正威、紅獅水泥等77個項目達產(chǎn)達標，新增產(chǎn)值185億元，并確保去年上規(guī)入庫的甘棠金屬科技等54戶企業(yè)存續(xù)挖掘，使其實現(xiàn)產(chǎn)值27億元。同時，還將繼續(xù)篩選和培育30戶以上的企業(yè)上規(guī)入庫。

　　作為今后一個時期內(nèi)重點工作之一的"3+7"產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，市工信委提出，在2015年，我市將盡快開工建設新疆廣匯1000萬噸煤炭分質利用項目，開工建設蘭州石化13個環(huán)保減排治理項目，并建成4個。同時，加快推進連海地區(qū)煤電冶一體化工程，督促已建成的鋁加工項目達產(chǎn)達標，并建成蘭鑫鋼鐵鑄鐵等3個項目。此外，北車高端軌道裝備制造、藍天浮法太陽能光熱玻璃、特種玻璃產(chǎn)業(yè)園、甘肅煙草工業(yè)公司精品“蘭州”卷煙專用生產(chǎn)線技術改造、三維數(shù)字軟件產(chǎn)業(yè)園、藍寶石晶體和LED生產(chǎn)線、信源軟件信息產(chǎn)業(yè)園、漢能集團太陽能電池組件中核五〇四鈾濃縮四期工程第一模塊、高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園、25萬噸潔清鋼生產(chǎn)、鑫源再生公司報廢汽車廢舊電子拆解、中鋪子垃圾發(fā)電廠等一大批項目的建成和建設也被列入了今年我市的主要項目建設工程。

　　與此同時，今年，我市將全面完成國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的建設任務，并加快推進雁兒灣、鹽場堡等污水再生利用工程，確保循環(huán)經(jīng)濟基地建設23項指標均達到要求。預計在年底前，完成高新區(qū)等6個省級以上園區(qū)循環(huán)化改造任務，并培育升級循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)9戶，建筑垃圾等3個循環(huán)經(jīng)濟模式力爭成為全省典型。

　　在扶持中小企業(yè)領域，我市將探索實施萬戶小微企業(yè)融資發(fā)展工程，整合小微企業(yè)相關扶持資金5000萬元，作為風險補償專項資金，從今年開始連續(xù)3年累計為萬戶小微企業(yè)提供無抵押信用貸款，切實解決小微企業(yè)貸款難問題。同時，建立非公經(jīng)濟企業(yè)培育體系，培育銷售收入過50億元企業(yè)3戶，10億元企業(yè)15戶，并梳理整合全市非公經(jīng)濟扶持政策，完善包括住房、落戶、子女上學、先進人才獎勵等配套政策。