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預(yù)算留足資金 確保穩(wěn)妥推進(jìn)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-17 10:19:22 來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
養(yǎng)老金并軌新政體現(xiàn)了社會(huì)公平,兼顧了可操作性,也考慮了公共財(cái)政支出的可持續(xù)性因素。但在短期內(nèi)的確增加了財(cái)政支出壓力,尤其是地方財(cái)政承受一定壓力。那么,江西省是如何應(yīng)對(duì)這一壓力?
“養(yǎng)老金并軌改革是貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大改革舉措,是全面深化改革、推進(jìn)依法治國(guó)在社會(huì)保障領(lǐng)域的具體實(shí)踐,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)、促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位深化改革、逐步化解待遇差距過(guò)大矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平正義,都具有十分重要的意義?!苯魇∝?cái)政廳廳長(zhǎng)胡強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)改革的意義有著十分清醒的認(rèn)識(shí)。
胡強(qiáng)介紹說(shuō),這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革新增資金由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。為了保障改革所需資金,該省財(cái)政部門(mén)考慮:一是通過(guò)財(cái)政發(fā)展解決一塊。要求各級(jí)財(cái)政眼睛向內(nèi),依靠?jī)?nèi)力,采取有力措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收,提高收入質(zhì)量。二是通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)騰出一塊。堅(jiān)持厲行節(jié)儉,壓縮一般性支出,減少競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域直接投入,騰出來(lái)的資金要重點(diǎn)保障改革支出需要。三是通過(guò)盤(pán)活存量激活一塊。加大資金整合力度,大力清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和財(cái)政對(duì)外借款,激活沉淀資金并統(tǒng)籌運(yùn)用。四是通過(guò)精心測(cè)算做實(shí)支出,嚴(yán)格按照財(cái)政供養(yǎng)范圍和改革標(biāo)準(zhǔn)安排改革資金。
胡強(qiáng)表示,為確保改革順利推進(jìn),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,江西省財(cái)政廳充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,積極配合人社部門(mén)研究制定具體實(shí)施方案。在資金安排上,早動(dòng)手、早安排,要求各級(jí)財(cái)政提前做好改革所需資金的測(cè)算工作,在安排2015年財(cái)政預(yù)算時(shí)留足資金,待改革啟動(dòng)時(shí)統(tǒng)籌使用。
胡強(qiáng)透露說(shuō),2015年江西省本級(jí)財(cái)政預(yù)算新增資金27億元,其中12億元用于省本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)及調(diào)資改革,15億元用于對(duì)困難縣市進(jìn)行補(bǔ)助,確保全省改革順利推進(jìn)。
胡強(qiáng)還表示,江西省將加強(qiáng)資金管理,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”,單獨(dú)建賬核算,單獨(dú)管理,保障改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
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