“推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，實現(xiàn)統(tǒng)賬結合的社會保障體系全覆蓋，是加快形成更加公平、可持續(xù)的社會保障制度的重要步驟。有利于深化收入分配體制改革，推動人力資源合理流動?！?/p>

　　廣西壯族自治區(qū)財政廳廳長黃偉京表示，作為今年改革的一項重要任務，廣西各級財政部門將按照中央和自治區(qū)的統(tǒng)一決策部署，認真履行職責，科學測算改革所需資金，協(xié)同有關部門積極穩(wěn)步推進此項工作開展。

　　據(jù)了解，此次機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革涉及面廣、政策性強，財政支出方式將有所調整，對財政支出將產生一定的影響。改革前，機關事業(yè)單位工作人員實行退休制度，退休人員的退休費由財政撥款或單位自籌安排解決。養(yǎng)老保險制度改革后，現(xiàn)行財政列支及單位自籌的機關事業(yè)單位退休經(jīng)費改由機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金開支，并通過社會化發(fā)放。黃偉京告訴記者，為適應此項改革的需要，廣西各級財政將新增三項支出：一是對基本養(yǎng)老保險繳費的補助；二是對基本養(yǎng)老保險基金當期收支缺口的補助；三是對職業(yè)年金繳費的補助。也就是說，改革后，財政既要安排資金為機關事業(yè)單位在職職工繳納養(yǎng)老保險、職業(yè)年金，又要確保已退休人員的基本養(yǎng)老金及時足額發(fā)放。由于現(xiàn)在養(yǎng)老保險的基本制度模式主要是代際贍養(yǎng)，即用在職人員的繳費來供養(yǎng)已經(jīng)退休的人員，實際上可以做財務上的轉化。由于改革前財政已安排了對退休人員的退休經(jīng)費，因此各地可將原用于發(fā)放機關事業(yè)單位退休人員退休費和生活補貼的經(jīng)費，轉用于繳納機關事業(yè)單位在職人員基本養(yǎng)老保險費及補助基本養(yǎng)老保險基金當期收支缺口。

　　但他同時表示，由于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革剛起步，沒有基金的積累，各級財政將面臨一定增支壓力，尤其是人口多的市縣。目前，國家和自治區(qū)有關改革具體實施辦法尚未出臺，根據(jù)國務院《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》有關規(guī)定，廣西對增支情況做了初步測算，2015全區(qū)各級機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革增支將不少于50億元。

　　“由于我區(qū)各級財政一般公共預算收入增量有限，單靠廣西各級財政自身收入難以消化機關事業(yè)單位工資改革和養(yǎng)老保險制度改革等政策增支?！秉S偉京表示，下一步，廣西各級財政部門將按照中央和自治區(qū)改革方案和統(tǒng)一部署，積極籌措改革資金，盤活存量資金，進一步調整和優(yōu)化支出結構，確保改革的順利實施。同時，積極爭取中央支持，幫助解決廣西機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后造成的支出缺口，支持這項改革順利實施。