原標(biāo)題：肖鋼：五大舉措支持西藏資本市場發(fā)展 IPO優(yōu)先審核

　　支持西藏企業(yè)通過多層次股權(quán)市場發(fā)展壯大。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)首發(fā)上市優(yōu)先審核政策；研究制定區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)展指導(dǎo)意見，支持川藏股權(quán)交易中心加快發(fā)展；繼續(xù)支持西藏企業(yè)并購重組

　　支持西藏企業(yè)發(fā)行債券融資；支持西藏企業(yè)通過資產(chǎn)證券化盤活存量、拓寬資金來源

　　中國證監(jiān)會黨委書記、主席肖鋼昨日表示，證監(jiān)會將健全對口支持西藏資本市場發(fā)展的長效機(jī)制，支持西藏企業(yè)通過多層次股權(quán)市場發(fā)展壯大、通過發(fā)行債券等方式融資，同時還將發(fā)揮期貨市場支持西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，促進(jìn)西藏證券期貨服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　中國證監(jiān)會昨日在京召開支持西藏資本市場發(fā)展座談會，肖鋼是在該座談會上發(fā)表講話時作出上述表示的。他說，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，為資本市場改革發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和廣闊空間。資本市場在支持西藏發(fā)展中必將有更大作為。

　　肖鋼表示，證監(jiān)會將建立健全對口支持西藏資本市場發(fā)展的長效機(jī)制，重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作：

　　一是支持西藏企業(yè)通過多層次股權(quán)市場發(fā)展壯大。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)首發(fā)上市優(yōu)先審核政策，全面落實(shí)西藏企業(yè)到“新三板”掛牌“即報(bào)即審”、減免掛牌初費(fèi)和年費(fèi)政策，進(jìn)一步加大“新三板”市場對西藏的支持力度。研究制定區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)展指導(dǎo)意見，支持川藏股權(quán)交易中心加快發(fā)展；繼續(xù)支持西藏企業(yè)并購重組，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　二是支持西藏企業(yè)發(fā)行債券融資。積極支持符合條件的西藏企業(yè)特別是中小微企業(yè)在滬深證券交易所、“新三板”、機(jī)構(gòu)間報(bào)價系統(tǒng)和證券公司柜臺市場發(fā)行公司債券（含中小企業(yè)私募債），進(jìn)一步提高直接融資規(guī)模。同時，協(xié)調(diào)擴(kuò)大市場主體在受托管理機(jī)構(gòu)、交易場所等方面的自主選擇空間，支持西藏企業(yè)通過資產(chǎn)證券化盤活存量、拓寬資金來源。

　　三是發(fā)揮期貨市場支持西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。證監(jiān)會和相關(guān)期貨交易所要研究出臺完善交易機(jī)制、減免交易費(fèi)用等措施，鼓勵西藏實(shí)體企業(yè)通過期貨市場進(jìn)行套期保值，有效管理市場價格波動風(fēng)險(xiǎn)。

　　四是促進(jìn)西藏證券期貨服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵內(nèi)地證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)和審計(jì)評估機(jī)構(gòu)在西藏設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、開展相關(guān)業(yè)務(wù)。推動西藏證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)、產(chǎn)品和組織創(chuàng)新。發(fā)揮深交所“西部專項(xiàng)獎勵基金”作用，對保薦項(xiàng)目為西藏企業(yè)的保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎勵。

　　同時，針對西藏證券期貨從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏的實(shí)際，適當(dāng)增加西藏證券、期貨從業(yè)資格考試的考點(diǎn)與次數(shù)，并對西藏戶籍的少數(shù)民族考生適當(dāng)降分。支持區(qū)內(nèi)外私募基金投資西藏企業(yè)特別是從事高原種養(yǎng)業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、民族手工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)搭建多樣化融資渠道。

　　五是切實(shí)做好干部援藏、智力援藏工作。建立健全培養(yǎng)輸送人才與開展政策咨詢相結(jié)合的工作機(jī)制，為西藏資本市場發(fā)展提供人才支持、智力支持。一方面，定期選派證監(jiān)會機(jī)關(guān)、各證券期貨交易所和全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干赴西藏有關(guān)部門和單位、西藏證監(jiān)局任職，協(xié)助做好西藏資本市場建設(shè)各項(xiàng)工作。另一方面，通過短期掛職學(xué)習(xí)、專題研究班、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、考察調(diào)研等方式，幫助西藏從事經(jīng)濟(jì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)干部了解我國資本市場改革發(fā)展情況，進(jìn)一步提高運(yùn)用資本市場推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。同時，支持資本市場學(xué)院與西藏高等院校開展合作，加大培養(yǎng)人才力度。

　　肖鋼還在座談會上介紹了證監(jiān)會近年來積極支持西藏等民族地區(qū)發(fā)展，出臺的一系列有針對性的措施。具體包括：在股票首次公開發(fā)行審核，對西藏等西部地區(qū)實(shí)行優(yōu)先審核；減免西藏等民族地區(qū)企業(yè)在“新三板”掛牌的費(fèi)用，建立企業(yè)“即報(bào)即審”的快速通道；支持證券公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)參與川藏股權(quán)交易中心，加大產(chǎn)品創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)拓展力度；支持滬深證券交易所與自治區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，并舉辦“西藏證券期貨論壇”等專題活動；由上期所出資2000萬元，設(shè)立西藏自治區(qū)資本市場培訓(xùn)基金；西藏證監(jiān)局建立轄區(qū)資本市場信息平臺，整合區(qū)內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)惠政策和區(qū)外資源等信息，推動西藏實(shí)體企業(yè)與資本市場有效對接等。