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2025年01月10日 星期五

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財(cái)政部:前兩月土地出讓收入同比下降近四成

  財(cái)政部16日發(fā)布1月至2月財(cái)政收支數(shù)據(jù)。1月至2月財(cái)政收入同比增長(zhǎng)3.2%,其中稅收收入22361億元,同比僅增0.8%。與收入數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng)的是,財(cái)政支出一如既往高增長(zhǎng)。1月至2月全國(guó)一般公共預(yù)算支出18865億元,比去年同期增長(zhǎng)10.5%。

  專(zhuān)家稱(chēng)前2月公共財(cái)政收入增速、稅收增速達(dá)到十幾年來(lái)罕見(jiàn)低位,值得注意的是,國(guó)有土地出讓收入同比大幅下降36.2%,財(cái)政收入兩大支柱雙雙疲軟。而財(cái)政支出進(jìn)度加快,體現(xiàn)出明顯的財(cái)政政策發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)意圖。

  數(shù)據(jù)顯示,1月至2月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算收入25717億元,比上年同期增長(zhǎng)3.2%;考慮部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響,同口徑增長(zhǎng)1.7%。其中,中央一般公共預(yù)算收入11575億元,下降1.7%,同口徑下降1.8%。地方本級(jí)一般公共預(yù)算收入14142億元,增長(zhǎng)7.5%,同口徑增長(zhǎng)4.7%。

  財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng):“財(cái)政收入增速處于十幾年來(lái)歷史低位,原因主要有兩點(diǎn):一是價(jià)格因素,我們現(xiàn)在價(jià)格運(yùn)行很平穩(wěn),PPI連續(xù)負(fù)增長(zhǎng),這對(duì)稅收影響比較大。另外結(jié)構(gòu)性減稅也是重要原因,營(yíng)改增也使得進(jìn)項(xiàng)稅額下降。”

  主要稅種的收入情況并不樂(lè)觀。國(guó)內(nèi)增值稅5357億元,同比增長(zhǎng)2.2%,扣除營(yíng)改增轉(zhuǎn)移收入后下降0.6%。營(yíng)業(yè)稅3734億元,同比增長(zhǎng)4.9%,考慮營(yíng)改增收入轉(zhuǎn)移因素后增長(zhǎng)7.9%。房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅965億元,下降1.6%。企業(yè)所得稅5260億元,同比增長(zhǎng)10%。受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整、商品房銷(xiāo)售額下降的影響,契稅543億元,同比下降12.5%;土地增值稅600億元,同比下降8.7%。

  對(duì)此,中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇表示:“增值稅營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)乏力,顯示經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)很?chē)?yán)峻。其中,來(lái)自金融業(yè)的稅收收入增長(zhǎng)與工業(yè)企業(yè)太不匹配,更顯示出問(wèn)題的嚴(yán)重性?!睂?duì)于房地產(chǎn)稅收下滑,楊志勇認(rèn)為,“房地產(chǎn)行業(yè)稅收收入下滑和土地出讓金收入加速下滑,是調(diào)結(jié)構(gòu)的結(jié)果,但也令人擔(dān)心穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)的艱巨性?!?

  在財(cái)政收支矛盾十分突出的情況下,今年加快支出進(jìn)度,積極的財(cái)政政策發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)意圖明顯。1月至2月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算支出18865億元,比去年同期增長(zhǎng)10.5%,其中,中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出3215億元,增長(zhǎng)21.4%,主要是加快了部分重點(diǎn)支出撥付進(jìn)度。

  對(duì)此,白景明表示,財(cái)政支出增長(zhǎng)百分之十幾是比較正常的,在收入大幅下滑的時(shí)候我們?nèi)匀灰催M(jìn)度支出,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)積極財(cái)政政策。

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