創(chuàng)新跨越 既“趕”又“轉(zhuǎn)”
- 發(fā)布時間:2015-03-17 05:17:04 來源:經(jīng)濟日報 責任編輯:羅伯特
提高科技創(chuàng)新能力。推進科技“八大工程”,實施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育行動計劃,形成更多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。實施一批重大科技專項,引進轉(zhuǎn)化一批重大科技成果,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2100億元。
———— 摘自2014年貴州省《政府工作報告》
近年來,貴州省緊扣“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動跨越”主基調(diào)和“工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動”主戰(zhàn)略,聚焦堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,深化科技體制改革,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域展開科技攻關(guān),科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用持續(xù)增強。
一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標
1、全社會研發(fā)經(jīng)費、全社會研發(fā)經(jīng)費強度
2013年,貴州省投入的全社會研發(fā)經(jīng)費共計47.18億元,全社會研發(fā)經(jīng)費強度(研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例)提高到0.59%,在研發(fā)經(jīng)費中,企業(yè)投入的資金達到35.69億元。
2、全社會研發(fā)全時人員數(shù)、每萬名就業(yè)人員的研發(fā)人員比例
2013年,貴州全社會研發(fā)全時人員達到18582人,每萬名就業(yè)人員的研發(fā)人員比例達到19.4。
3、專利授權(quán)量及每萬人發(fā)明專利擁有量
2013年,貴州全省獲得的專利授權(quán)量為7915件,每萬人發(fā)明專利擁有量為0.94。2014年,該省獲得的專利授權(quán)量為10107件,每萬人發(fā)明專利擁有量上升為1.21件。
4、科技論文數(shù)及國際科學(xué)論文被引用次數(shù)
2013年,貴州省發(fā)表的國內(nèi)國際科技論文共6086篇,位居全國各?。▍^(qū)、市)第26位。
5、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重
2013年,貴州省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破百億元大關(guān),達到115.97億元,同比增長14.3%,占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.6%,同比提高0.4個百分點。
6、公共財政教育支出占公共財政支出的比重
2013年,貴州省公共財政教育支出完成553.48億元,占全省公共財政支出的17.95%。
二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標
1、重大項目
2013年,貴州省共實施省級以上重大科技項目55個,引進和轉(zhuǎn)化科技成果81項,在一些重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)改造和提升上實現(xiàn)新突破。
2、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
2013年,貴州省啟動了中關(guān)村貴陽科技園和以中科院貴州科技創(chuàng)新園為核心的貴州科學(xué)城的建設(shè),掛牌成立貴州產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院,建立貴州應(yīng)用技術(shù)研究院,整合省內(nèi)外科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)資源共同推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。加強創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),全省已有省級以上高新區(qū)4家、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地19家、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)31家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟17家、高新技術(shù)企業(yè)246家、創(chuàng)新型企業(yè)103家、工程技術(shù)研究中心78家、重點實驗室47家。積極搭建高層次人才平臺,新建3家院士工作站,引進4名院士及團隊。
3、開放合作與人才引進
2013年,貴州省與科技部舉行了新一輪部省會商,集成部省資源,重點在以貴州科學(xué)城為核心動力圈的貴陽國家高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),以及省級高新區(qū)、軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系和農(nóng)村信息化建設(shè),生態(tài)保護、環(huán)境治理及重點產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排科技創(chuàng)新等三個方面加強合作,提出給予重點支持的65個項目。貴州省與北京大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,在決策咨詢、科技創(chuàng)新、人才交流、重點產(chǎn)業(yè)等方面開展全方位、多領(lǐng)域、深層次的長期合作。
4、政策保障
2013年,貴州省委出臺《關(guān)于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》,從加強人才培養(yǎng)引進、創(chuàng)新環(huán)境營造、創(chuàng)新平臺建設(shè)、財政對人才和科技的投入、科技金融創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等方面提出15條目標任務(wù)和配套政策措施。
三、重點領(lǐng)域成果與成效
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2013年,貴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)較快增長,實現(xiàn)總產(chǎn)值1650億元、同比增長22.22%,其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、增加值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、利潤總額等主要經(jīng)濟指標保持20%以上的增長。
2、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)
開展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)研究應(yīng)用和新品種的選育及示范推廣,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步。
3、民生科技領(lǐng)域
2013年,貴州啟動實施該省首批科技惠民計劃項目,科技惠及民生成效明顯。
4、技術(shù)市場合同交易額
近年來,貴州技術(shù)交易市場合同額逐年上升,2013年達到19.37億元,較上年增加9.58億元。
5、每萬元GDP能耗
2013年,貴州省每萬元GDP能耗為1.5801噸標準煤。
四、關(guān)于深化科技體制改革的進展和成效
2013年,貴州省緊扣科技與經(jīng)濟結(jié)合的主題,著力推動科技體制改革,取得明顯成效。
改革完善科技計劃管理辦法,將原有近30個計劃調(diào)整為基礎(chǔ)、支撐、重大專項、科技成果轉(zhuǎn)化、合作、平臺和人才六大計劃體系。
加大科技創(chuàng)新后補助力度,兌現(xiàn)《貴州省科技創(chuàng)新獎勵補助辦法》和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等各類獎補資金約1.2億元。
引入第三方評估機制,對科技重大專項開展了績效評估;開展了市(州)、縣(區(qū)、市)、園區(qū)、企業(yè)和高校、科研院所科技進步統(tǒng)計監(jiān)測,發(fā)布了2012、2013科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告。
推進科技與金融和旅游業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,省級財政參股科技金融專營機構(gòu),為160余家中小企業(yè)提供投融資22.3億元,省級財政資金放大18.6倍。
通過科技計劃管理改革,優(yōu)化科技資源配置,推進了重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域科技創(chuàng)新。編制實施了磷化工、汽車零部件、杜仲等產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,在新材料、高端裝備制造、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源綜合利用和精深加工等重點領(lǐng)域解決了一批關(guān)鍵共性技術(shù),推動了產(chǎn)業(yè)鏈的形成和產(chǎn)業(yè)板塊的技術(shù)進步;開展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)研究應(yīng)用和新品種的選育及示范推廣。
(以上數(shù)據(jù)由貴州省科技廳提供)
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