買(mǎi)天

　　對(duì)于一個(gè)地方而言，擁有良好的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，那是一件幸事；如果扶持政策對(duì)頭、措施得當(dāng)，優(yōu)勢(shì)資源自然就會(huì)轉(zhuǎn)化成富民產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民從中獲益，那更是一件幸事。

　　一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品就是一張名片，一個(gè)產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)地方的代名詞。在我國(guó)不少地方，往往因?yàn)閾碛幸粌蓚€(gè)具備競(jìng)爭(zhēng)力的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，而使地方名氣大增，成為引領(lǐng)某個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的領(lǐng)軍者，成為決定該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。比如河北行唐大棗、蘭州百合、碭山梨、煙臺(tái)蘋(píng)果、贛南臍橙等等，不一而足。

　　發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，并確保其長(zhǎng)盛不衰，地方有關(guān)部門(mén)若只是盲目“施政”，而無(wú)視農(nóng)民意愿和發(fā)展現(xiàn)狀，只會(huì)導(dǎo)致“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”的結(jié)局。要多聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn)和心聲，這樣才能制定出真正符合“民意”的扶持政策和發(fā)展規(guī)劃。尤其是當(dāng)產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展瓶頸時(shí)，制定扶持政策就更要多聽(tīng)取農(nóng)民心聲，汲取“民意”智慧。

　　以重慶的晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)為例，當(dāng)?shù)卣诮y(tǒng)籌考慮自然條件和生產(chǎn)條件的同時(shí)，充分尊重農(nóng)民的種植習(xí)慣。在普及種植技術(shù)上，對(duì)農(nóng)民不搞“填鴨式”的灌輸；在引進(jìn)新品種上，對(duì)農(nóng)民不搞勒令強(qiáng)迫；在制定扶持優(yōu)惠政策上，對(duì)農(nóng)民不搞“一刀切”。

　　在運(yùn)用新技術(shù)、培育新品種、研判產(chǎn)業(yè)形勢(shì)等方面，農(nóng)民并不“擅長(zhǎng)”。但對(duì)于長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民而言，他們最有經(jīng)驗(yàn)，也最熟悉當(dāng)?shù)氐纳剿?，在產(chǎn)業(yè)“接地氣”方面，他們最有發(fā)言權(quán)。

　　聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)，其實(shí)也就是在保障農(nóng)民的根本利益。由于農(nóng)民在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上處于弱勢(shì)地位，特別是和企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體之間，建立健康而公平的、能夠?qū)崿F(xiàn)多方共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，對(duì)于保障農(nóng)民的利益就顯得尤為重要。

　　對(duì)于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的另一個(gè)“主角”——企業(yè)，我們也不能只盯著一兩個(gè)大型龍頭企業(yè)，對(duì)于那些與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更直接、更全面的中小企業(yè)，地方更要加大扶持力度。畢竟，“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要形式，在解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮著主渠道作用。

　　不少中小企業(yè)就建在當(dāng)?shù)胤N植一線(xiàn)，離農(nóng)戶(hù)近，便于農(nóng)民交售農(nóng)產(chǎn)品。因?yàn)檫@些中小企業(yè)的存在，可以將大量分散的農(nóng)戶(hù)迅速組織起來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是非常適合現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模小而散的國(guó)情。

　　農(nóng)民對(duì)于這樣的企業(yè)是非常歡迎的。在重慶市涪陵區(qū)，農(nóng)戶(hù)種植的榨菜80%是由中小企業(yè)收購(gòu)加工的。當(dāng)?shù)卦谡猩桃Y建廠(chǎng)時(shí)，充分聽(tīng)取農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)，考慮農(nóng)民“需求”，在符合科學(xué)規(guī)劃的前提下，企業(yè)原料生產(chǎn)基地建在哪兒，工廠(chǎng)車(chē)間選址在何處等，都要先問(wèn)清農(nóng)民的意見(jiàn)，從而確保這些項(xiàng)目建在農(nóng)民的心坎兒上。