中新網(wǎng)3月16日電民以食為天，食以安為先。近日召開(kāi)的兩會(huì)上，實(shí)現(xiàn)食品安全全程可追溯、建立統(tǒng)一的可追溯系統(tǒng)成為代表、委員們熱議的話(huà)題。

　　食品安全全程追溯難在哪里

　　近日，全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省哈爾濱市政協(xié)主席姜明表示，目前我國(guó)食品安全可追溯系統(tǒng)還處于起步階段，各地在實(shí)踐中暴露出很多問(wèn)題，需要在國(guó)家層面加以規(guī)范和引導(dǎo)。

　　他認(rèn)為，目前我國(guó)鼓勵(lì)各地開(kāi)展可追溯系統(tǒng)建設(shè)，但卻未明確可追溯體系的具體法律依據(jù)與實(shí)施規(guī)范，已建的可追溯系統(tǒng)普及性、兼容性和信息共享程度不高。由于食品安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)不協(xié)調(diào)甚至缺位，加之標(biāo)準(zhǔn)繁多，與國(guó)際通用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則銜接度差，導(dǎo)致現(xiàn)有的食品安全追溯系統(tǒng)作用有限，責(zé)任追究困難。

　　全國(guó)人大代表建議建立統(tǒng)一編碼追溯系統(tǒng)

　　全國(guó)人大代表、光明食品集團(tuán)副總裁葛俊杰建議，要加快采用基于全球統(tǒng)一編碼與追溯標(biāo)準(zhǔn)的食品質(zhì)量安全追溯管理方式，“現(xiàn)在全球已經(jīng)開(kāi)始采用GS1全球統(tǒng)一編碼與追溯標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)也應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)全國(guó)性追溯監(jiān)管平臺(tái)。中國(guó)改革開(kāi)放以后，從國(guó)外大量進(jìn)口食品，如果不基于全球統(tǒng)一的商品條碼進(jìn)行食品安全管理，很難實(shí)現(xiàn)與國(guó)際融合?！?/p>

　　據(jù)了解，商品條碼標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)際上稱(chēng)“GS1全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”)是全球生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售等領(lǐng)域應(yīng)用最為廣泛的編碼標(biāo)準(zhǔn)，已在全球150多個(gè)國(guó)家的各種各樣的產(chǎn)品上得到普遍應(yīng)用，基于商品條碼的全球追溯標(biāo)準(zhǔn)已被聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)正式推薦，并在美國(guó)、歐盟等五十多個(gè)國(guó)家得到了廣泛應(yīng)用。

　　具體而言，通過(guò)商品條碼技術(shù)，將食品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸及零售等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并相互關(guān)聯(lián)，可獲取各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息。一旦食品出現(xiàn)安全問(wèn)題，可通過(guò)這些標(biāo)識(shí)代碼進(jìn)行追溯，能夠快速縮小發(fā)生安全問(wèn)題的食品范圍，準(zhǔn)確查出食品問(wèn)題出現(xiàn)的環(huán)節(jié)所在，直至追溯到食品生產(chǎn)的源頭，從而確保產(chǎn)品撤回和召回的高效性、準(zhǔn)確性。為政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供有效手段、保護(hù)消費(fèi)者利益、最大限度的減低企業(yè)的損失，提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

　　消費(fèi)者“掃一掃”就知商品詳情

　　據(jù)悉，在我國(guó)，中國(guó)物品編碼中心是統(tǒng)一管理我國(guó)商品條碼、物品編碼與自動(dòng)識(shí)別技術(shù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，商品條碼技術(shù)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已經(jīng)擁有一整套商品條碼標(biāo)準(zhǔn)和追溯標(biāo)準(zhǔn)體系，并以此為基礎(chǔ)搭建了國(guó)家食品/產(chǎn)品安全追溯平臺(tái)。到目前為止，累計(jì)已有50多萬(wàn)家企業(yè)使用商品條碼，全鏈條大規(guī)模普及商品條碼追溯標(biāo)準(zhǔn)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。采用商品條碼進(jìn)行食品追溯符合國(guó)際規(guī)則，可以規(guī)避技術(shù)壁壘，不僅可以對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行追溯，對(duì)出口到國(guó)外的產(chǎn)品可以召回，還能實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行全程監(jiān)控，從而促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。

　　自2000年起，中國(guó)物品編碼中心在果蔬、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、加工食品等領(lǐng)域開(kāi)展了大量追溯調(diào)研，并建立了100多個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯應(yīng)用示范，涵蓋肉禽、蔬菜水果、加工食品、水產(chǎn)品、醫(yī)療產(chǎn)品及地方特色食品等，消費(fèi)者能夠見(jiàn)到的商品幾乎都被“加碼”。

　　但仍有一些行業(yè)的商品沒(méi)有建立可追溯系統(tǒng)，給消費(fèi)者“舌尖上的安全”帶來(lái)一些隱患。例如在食品行業(yè)，姜明就認(rèn)為，目前我國(guó)食品安全監(jiān)控的重點(diǎn)是流通和加工領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的原始記錄很少且不規(guī)范，食品原材料和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題突出。個(gè)體農(nóng)戶(hù)、小作坊作為食品供應(yīng)鏈的主要參與者，普遍存在認(rèn)知度不高、參與意愿不強(qiáng)甚至有抵觸情緒等問(wèn)題，也制約著食品安全追溯體系的建設(shè)。

　　葛俊杰建議，將企業(yè)追溯能力納入到企業(yè)誠(chéng)信管理范疇，確立企業(yè)是食品安全追溯管理的最終責(zé)任主體，從源頭上把控食品安全。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)