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加大支線航空扶持力度 推進(jìn)國(guó)產(chǎn)民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-16 02:33:23 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
十二屆全國(guó)人大代表、中航工業(yè)飛機(jī)總經(jīng)理唐軍,全國(guó)政協(xié)十二屆委員,中航工業(yè)副總工程師唐長(zhǎng)紅在今年兩會(huì)期間稱,建議我國(guó)應(yīng)以支線航空為突破口,加大支線航空扶持力度,進(jìn)而推進(jìn)國(guó)產(chǎn)民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高我國(guó)民機(jī)研制領(lǐng)域的國(guó)際地位與技術(shù)引領(lǐng)能力。
——加快制定與國(guó)際接軌的自主適航標(biāo)準(zhǔn)——
他們建議,我國(guó)應(yīng)建立從研制到運(yùn)營(yíng)直至退役的全壽命周期自主民機(jī)適航體系。開(kāi)展民用飛機(jī)、航空設(shè)備和航空發(fā)動(dòng)機(jī)的適航驗(yàn)證技術(shù)研究,加強(qiáng)能力建設(shè),提高適航基礎(chǔ)技術(shù)、工程技術(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證能力。以提高航空產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性、保障航空安全為目標(biāo),完善適航管理體系。加快研究制定既符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的自主適航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 同時(shí),建議加大支線航空扶持力度,完善支線航空機(jī)隊(duì)規(guī)?;\(yùn)營(yíng),有效銜接支線航空運(yùn)營(yíng)與自主民機(jī)適航體系建設(shè),促進(jìn)國(guó)產(chǎn)民機(jī)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步提升國(guó)產(chǎn)民機(jī)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和引領(lǐng)能力。
——放開(kāi)600公里以內(nèi)國(guó)產(chǎn)支線機(jī)型運(yùn)營(yíng)航線相關(guān)政策限制——
針對(duì)航空公司不愿引進(jìn)國(guó)產(chǎn)飛機(jī),造成自主民機(jī)適航體系建設(shè)嚴(yán)重缺乏規(guī)模運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)支持的局面,從而嚴(yán)重制約我國(guó)民機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,造成惡性循環(huán)的現(xiàn)象。兩位代表建議,在國(guó)家層面建立國(guó)產(chǎn)民機(jī)發(fā)展基金,加大對(duì)于支線航空的運(yùn)營(yíng)扶持力度。給予運(yùn)營(yíng)國(guó)產(chǎn)飛機(jī)航空公司提供補(bǔ)貼,吸引和鼓勵(lì)更多的公司運(yùn)營(yíng)國(guó)產(chǎn)新舟系列飛機(jī)、ARJ21飛機(jī)、運(yùn)—12等系列飛機(jī),并鼓勵(lì)省市級(jí)政府參股支線航空公司,運(yùn)營(yíng)方與國(guó)產(chǎn)民機(jī)制造商形成相互關(guān)聯(lián)的協(xié)同發(fā)展,在帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)推進(jìn)整個(gè)國(guó)產(chǎn)民機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)、健康發(fā)展。
他們認(rèn)為,成立轉(zhuǎn)向基金支持國(guó)產(chǎn)民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善對(duì)于支線航空公司的補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)支持政策;建議放開(kāi)600公里以內(nèi)國(guó)產(chǎn)支線機(jī)型運(yùn)營(yíng)航線相關(guān)政策限制,提高支線航線補(bǔ)貼力度,減免起降費(fèi)。
——鼓勵(lì)航空公司使用國(guó)產(chǎn)支線飛機(jī)——
中航工業(yè)飛機(jī)總經(jīng)理唐軍表示,目前,我國(guó)支線航空公司所飛城市多為三四線城市,航線多為600公里以下航線,對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展起到了重要作用。但支線航空尚未形成規(guī)?;\(yùn)營(yíng),航空公司單位運(yùn)營(yíng)成本高,收益水平低,都處于艱難維持狀態(tài)。
而相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)的支線飛機(jī)占全部民用飛機(jī)的50.8%,而我國(guó)的支線飛機(jī)占全部民用飛機(jī)不到8%。為此,他們建議,國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)航空公司選用國(guó)產(chǎn)支線飛機(jī)。從補(bǔ)貼、稅收、航線時(shí)刻等多方面向支線機(jī)場(chǎng)、支線飛機(jī)傾斜,放松對(duì)國(guó)產(chǎn)支線飛機(jī)引進(jìn)的限制,鼓勵(lì)航空公司在運(yùn)力配置中,增加國(guó)產(chǎn)支線飛機(jī)的數(shù)量。鼓勵(lì)航空公司應(yīng)用國(guó)產(chǎn)支線飛機(jī)運(yùn)營(yíng)支線機(jī)場(chǎng)航線,實(shí)現(xiàn)支線市場(chǎng)快速培育成長(zhǎng),促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。同時(shí)他們也指出,支線機(jī)場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)該在保證安全的前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,避免盲目擴(kuò)張。
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