證監(jiān)會(huì)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能工作又邁新步伐。昨日國(guó)務(wù)院公布“關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定”，此次取消下放的行政審批事項(xiàng)中，證監(jiān)會(huì)作為審批部門(mén)的共9項(xiàng)，占比10%。以后，證券交易所、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)上市新交易品種，期貨交易所上市新合約等均無(wú)須再經(jīng)審批；而期貨公司設(shè)立、公募基金公司設(shè)立、證券金融公司設(shè)立等三項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)，則改為“先照后證”的后置審批事項(xiàng)。

　　據(jù)了解，國(guó)務(wù)院公布新一批取消下放的行政審批項(xiàng)目清單后，證監(jiān)會(huì)將按照該清單對(duì)所涉及的現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行修改，并對(duì)行政審批取消后的后續(xù)監(jiān)管工作作出安排。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院決定，此次共取消和下放90項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，取消67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，取消10項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，將21項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，保留34項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)。

　　取消下放的90項(xiàng)行政審批中，涉及證監(jiān)會(huì)作為審批部門(mén)的9項(xiàng)為：期貨交易場(chǎng)所上市、修改或者終止合約審批，期貨交易場(chǎng)所變更住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所審批，期貨交易場(chǎng)所合并、分立或者解散審批，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司新增股東或原股東轉(zhuǎn)讓所持股份審批，證券交易所、證券登記結(jié)算收費(fèi)審批，證券交易所風(fēng)險(xiǎn)基金、證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金使用審批，證券交易所上市新的交易品種審批，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)上市新的交易品種審批，上市公司收購(gòu)報(bào)告書(shū)審核。

　　由證監(jiān)會(huì)作為實(shí)施部門(mén)、作為準(zhǔn)入類職業(yè)資格許可之一的“期貨公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn)”此次也一并取消。

　　另外，期貨公司設(shè)立審批、公募基金管理公司設(shè)立審批、證券金融公司設(shè)立審批等三項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，此后這三類機(jī)構(gòu)的設(shè)立將變?yōu)椤跋日蘸笞C”。

　　作為工商登記制度改革的一部分，工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，指在工商登記中，原本必須在拿工商執(zhí)照之前領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證的審批項(xiàng)目，改為先領(lǐng)工商執(zhí)照再去申辦相關(guān)的經(jīng)營(yíng)許可證。工商登記前置審批項(xiàng)目改為后置審批后，通常市場(chǎng)主體設(shè)立門(mén)檻降低、設(shè)立速度提升。

　　近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)簡(jiǎn)政放權(quán)、還權(quán)于市場(chǎng)的改革工作呈現(xiàn)“大步快走”，在近幾次國(guó)務(wù)院取消下放行政許可事項(xiàng)中，證監(jiān)會(huì)作為審批部門(mén)的數(shù)量一直居前。除分步驟取消行政許可審批事項(xiàng)外，證監(jiān)會(huì)還對(duì)非行政許可類審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，并計(jì)劃在今年將所有現(xiàn)存非行政許可審批全部取消?！延浾唏R婧妤 ○編輯 楓林