確立“集體土地持有權(quán)”法律地位
- 發(fā)布時間:2015-03-14 05:31:48 來源:農(nóng)民日報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報記者高文
全國政協(xié)委員、中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松在《關(guān)于理順集體土地產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的提案》中提出,應(yīng)該理清集體土地的權(quán)利關(guān)系,從其特殊的共有權(quán)利關(guān)系中分離出“集體成員土地持有權(quán)”,并在法律層面予以明確和規(guī)范。
趙松表示,新型集體土地產(chǎn)權(quán)框架及權(quán)能構(gòu)成應(yīng)包含3個層面,即集體土地所有權(quán)、集體成員土地持有權(quán)以及集體土地使用權(quán)?!斑@樣的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計,一方面保持了集體土地所有制的統(tǒng)一和權(quán)威,符合制度偏好;另一方面強(qiáng)化了農(nóng)民應(yīng)有的土地權(quán)利和地位,顯化了其土地財產(chǎn)權(quán)?!?/p>
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