本報(bào)訊 財(cái)政部、工信部、保監(jiān)會(huì)日前在京聯(lián)合召開首臺(tái)（套）裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議，對(duì)從今年起開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作作出動(dòng)員部署。財(cái)政部副部長劉昆在會(huì)上指出，以財(cái)政補(bǔ)貼引導(dǎo)建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，是財(cái)政支持方式的重大創(chuàng)新，是推進(jìn)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要舉措。

　　工信部副部長蘇波、保監(jiān)會(huì)副主席王祖繼出席會(huì)議，并對(duì)試點(diǎn)工作提出具體要求。

　　劉昆說，改革開放以來，我國制造業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，但與世界先進(jìn)水平相比還有較大差距，特別是標(biāo)志制造業(yè)核心競爭力的重大技術(shù)裝備自動(dòng)化程度低，直接影響了我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，考慮我國保險(xiǎn)市場(chǎng)還不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀，財(cái)政部、工信部、保監(jiān)會(huì)研究形成首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。這一機(jī)制堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則，由工信部制訂《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》，保險(xiǎn)公司為目錄內(nèi)裝備定制綜合險(xiǎn)，裝備制造企業(yè)投保，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼投保企業(yè)保費(fèi)。試點(diǎn)期間，主要對(duì)列入《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》的裝備產(chǎn)品進(jìn)行保險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)制造《目錄》內(nèi)裝備且投保定制綜合險(xiǎn)的企業(yè)，中央財(cái)政按照不超過3%的費(fèi)率和年度保費(fèi)的80%予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)間按保險(xiǎn)期限據(jù)實(shí)核算，原則上不超過3年。

　　劉昆指出，首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制力求實(shí)現(xiàn)多方共贏。一是有效推動(dòng)我國重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的核心是利用財(cái)政資金杠桿作用，激發(fā)保險(xiǎn)功能，以市場(chǎng)化方式分擔(dān)用戶風(fēng)險(xiǎn)，加快首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。二是搭建制造企業(yè)與保險(xiǎn)公司的合作平臺(tái)。利用好這一市場(chǎng)，不僅裝備制造企業(yè)、用戶受益，保險(xiǎn)公司也會(huì)從中開辟新的業(yè)務(wù)空間。三是探索完善公共財(cái)政市場(chǎng)化支持方式。一方面，通過適當(dāng)財(cái)政資金補(bǔ)貼，引導(dǎo)制造企業(yè)投保和保險(xiǎn)公司承保，以市場(chǎng)化方式降低用戶風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金扶持效應(yīng)的放大。四是利用保險(xiǎn)功能建立重大技術(shù)裝備風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。將裝備市場(chǎng)與保險(xiǎn)功能有效對(duì)接，符合保險(xiǎn)作為社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活的“穩(wěn)定器”的定位。