全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩日前在兩會上表示，近年來，隨著農(nóng)村人口出生率的降低和隨務(wù)工父母進城就學(xué)兒童的增多，農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模小、成本高、效益低、質(zhì)量差的問題日益突出。為此，各地從實際出發(fā)，對學(xué)校布局進行合理調(diào)整，在這個過程中，農(nóng)村中小學(xué)閑置資產(chǎn)問題凸顯出來。他建議加快盤活農(nóng)村中小學(xué)閑置資產(chǎn)。

　　“許多地方?jīng)]有出臺相關(guān)處理意見，為保險起見，許多學(xué)校只是將大門一鎖了之。”郭乃碩說，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于部分農(nóng)村學(xué)校產(chǎn)權(quán)存在不明晰的問題，且在學(xué)校撤并后出現(xiàn)被村里占用的情況，這就造成了流失。

　　為此，郭乃碩建議各地從大局和長期利益考慮，建立健全農(nóng)村中小學(xué)資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，各縣市應(yīng)成立專門的學(xué)校閑置資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對現(xiàn)有閑置校舍的管理。在對閑置校舍全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，對布局調(diào)整后農(nóng)村中小學(xué)閑置資產(chǎn)逐校建立資產(chǎn)檔案，并從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，研究制定出一套既不影響以后教育發(fā)展，又能充分利用閑置校舍的有效措施。

　　在閑置資產(chǎn)處置方面，郭乃碩建議要開闊思路：對于比較偏遠、實用價值不大、已經(jīng)比較破舊、存在安全隱患的學(xué)校，要果斷拆除，拆除下來的物品變賣后，扣除拆除成本的節(jié)余，用于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校公用支出；土地作為集體建設(shè)用地，進入土地交易所，轉(zhuǎn)化為城區(qū)學(xué)校建設(shè)用地。對于學(xué)校位置較好、價值較大、不存在安全隱患的校舍，可以出售給村(社區(qū))居民，所獲得資金要用于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校公用支出。對于那些位置好、功能齊全、場地寬敞、適合用于開展村(社區(qū))服務(wù)的閑置學(xué)校，建議改建為村(社區(qū))服務(wù)中心。但是要通過資產(chǎn)評估，將村(社區(qū))專項建設(shè)費用等量轉(zhuǎn)移支付用于教育發(fā)展。

　　郭乃碩表示，國家應(yīng)盡快出臺相關(guān)政策，讓各地有章可循；同時盡快明晰農(nóng)村閑置校舍產(chǎn)權(quán)，辦理土地證、房產(chǎn)證，為盤活工作掃清障礙。