全國人大代表、山西省殘聯(lián)副理事長、山西省腦癱康復(fù)醫(yī)院院長、農(nóng)工黨山西省委副主委郭新志(資料圖)

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月12日訊（記者 郝紅波 專欄）“《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》中明確提出，要‘優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，對(duì)貧困殘疾兒童康復(fù)給予補(bǔ)助，研究建立殘疾兒童康復(fù)救助制度’。殘疾兒童是最弱勢的特殊群體，也是最有康復(fù)價(jià)值、最具康復(fù)希望的群體。”近日， 全國人大代表、山西省殘聯(lián)副理事長、山西省腦癱康復(fù)醫(yī)院院長、農(nóng)工黨山西省委副主委郭新志在談到關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)保障機(jī)制的建議時(shí)表示。

　　郭新志代表對(duì)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者介紹，臨床實(shí)踐證明，0～7歲是殘疾兒童康復(fù)的黃金時(shí)期，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)，絕大部分殘疾兒童可以獲得生活自理、學(xué)習(xí)及社會(huì)交往的能力，部分殘疾兒童還能從根本上改變其殘障狀況，與健全兒童一樣生活、學(xué)習(xí)。但是，由于還缺乏制度性的保障，在全國范圍內(nèi)康復(fù)專業(yè)機(jī)構(gòu)較少，設(shè)施不夠完善，專業(yè)人才匱乏，救助年齡范圍小，仍有大量殘疾兒童得不到及時(shí)有效的康復(fù)。特別是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的貧困殘疾兒童得不到基本的康復(fù)服務(wù)。

　　郭新志代表建議，各級(jí)政府和有關(guān)職能部門把殘疾兒童搶救性康復(fù)列入重要議事日程，逐步建立以政府為主導(dǎo)的殘疾兒童康復(fù)保障制度，完善社會(huì)化的康復(fù)服務(wù)體系，幫助更多的殘疾兒童得到康復(fù)服務(wù)。

　　一是加強(qiáng)政策法規(guī)保障。建議出臺(tái)《學(xué)前殘疾兒童康復(fù)辦法》，充分考慮殘疾兒童的特殊需要，保障他們的康復(fù)需求，完善和落實(shí)有利于殘疾兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)法規(guī)政策，為殘疾兒童得到及時(shí)有效的醫(yī)療康復(fù)、教育康復(fù)提供保障。

　　二是納入現(xiàn)有醫(yī)保制度。殘疾兒童加入城鄉(xiāng)醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分由政府承擔(dān)，同時(shí)把殘疾兒童的康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目，如肢殘兒童矯治手術(shù)，腦癱、孤獨(dú)癥、聾兒、智障兒童康復(fù)訓(xùn)練等康復(fù)項(xiàng)目納入新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，并適當(dāng)提高報(bào)銷比例。

　　三是加大資金投入，放寬救助年齡至7歲。為集中有限的財(cái)力和康復(fù)資源，幫助貧困殘疾兒童解決康復(fù)問題，各級(jí)財(cái)政在救助貧困殘疾人資金安排上應(yīng)堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”原則，對(duì)貧困殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目給予重點(diǎn)傾斜。放寬救助年齡至7歲，以保障殘疾兒童接受連 續(xù)完整的治療康復(fù)，以達(dá)到最好的康復(fù)效果。

　　四是要轉(zhuǎn)變“醫(yī)療的源頭是教育，教育是萬能的”認(rèn)識(shí)誤區(qū)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)特殊教育中片面的方式方法，使得身心障礙的兒童通過醫(yī)教結(jié)合的模式達(dá)到早期康復(fù)的效果，實(shí)現(xiàn)其“醫(yī)教結(jié)合、按需施教、開發(fā)潛能、人人有所發(fā)展”的主要目標(biāo)，切實(shí)提高特殊教育的科學(xué)性、差異性、針對(duì)性和有效性，滿足殘疾學(xué)生身心全面發(fā)展需求，提倡構(gòu)建“中西醫(yī)綜合康復(fù) 防治結(jié)合 醫(yī)教結(jié)合”模式。

　　代表委員小資料：

　　郭新志，女，全國人大代表、山西省殘聯(lián)副理事長、山西省腦癱康復(fù)醫(yī)院院長、農(nóng)工黨山西省委副主委。

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