如何讓企業(yè)從“強制”變“自覺”
- 發(fā)布時間:2015-03-12 14:29:25 來源:湖北日報 責任編輯:羅伯特
湖北日報訊 記者 吳文娟 通訊員 褚振宇
意識淡薄有待提升
“困難重重?!睏钍屣w如是形容環(huán)境責任保險的推進情況。
財力雄厚、抗風險能力強的大企業(yè),認為企業(yè)不會發(fā)生環(huán)境污染事故,即使發(fā)生事故,自身也有能力應(yīng)對,不愿投保。一些抗風險能力差的企業(yè),社會責任感差,支付能力弱,也不愿主動投保。
楊叔飛告訴記者,企業(yè)投保積極性普遍不高,甚至部分企業(yè)拒絕參保。
一些企業(yè)負責人則認為,保險責任范圍過窄、保險免責條款復(fù)雜等,影響了企業(yè)參保積極性?!氨kU公司的配套服務(wù)有待改善?!焙北kU業(yè)一位資深人士坦誠,事前風險評估是保險公司為投保企業(yè)提供的免費增值服務(wù),能夠增強企業(yè)風險前端的預(yù)防能力,此項工作亟待進一步落實;目前,環(huán)境責任險不能完全滿足企業(yè)的風險需求,產(chǎn)品缺乏較強的吸引力。
據(jù)了解,人保財險總公司正在研發(fā)事前風險評估系統(tǒng),預(yù)計于今年下半年正式上線,這將增強企業(yè)風險前端的預(yù)防能力。
僅有“強制”還不夠
省環(huán)保廳要求,對列入試點的企業(yè),各地在進行環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)保設(shè)施竣工驗收、污染治理資金安排、出具環(huán)保守法證明、環(huán)保評優(yōu)評先、排污許可證管理、上市核查及再融資、排污總量核定等方面工作時,要求其提供投保環(huán)責險的憑證,方可辦理相關(guān)手續(xù)。
可以說,這些約束措施幾乎窮盡了目前環(huán)保部門的所有手段。即便如此,這樣的“強制”似乎還不夠強。
保險專家建議,環(huán)保部門對應(yīng)當投保而未及時投保的企業(yè),應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度;對那些檢查不合格的重點行業(yè)、重點企業(yè)下達整改通知書,逾期仍不整改的,依法嚴肅處罰,并不予年審、換證或延期。同時,暫停企業(yè)申請的環(huán)境相關(guān)專項資金,降低其信用等級,限制企業(yè)信貸資金。
與此同時,強制與激勵措施并重,讓有風險防范保障的企業(yè)有更大發(fā)展空間。《湖北省環(huán)境污染強制責任保險推動方案》中明確,對投保企業(yè)污染防治項目予以資金傾斜,對投保企業(yè)優(yōu)先給予信貸支持。這些措施,如果能用好用足,企業(yè)投保環(huán)境責任險就能從“強制”變?yōu)椤白杂X”。
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