□本報記者 柏蓓

　　華東地區(qū)空域是我國最繁忙的空域之一，華東空管局每天保障的航班量約為5000架次，其一流的專業(yè)水準(zhǔn)是保障飛行安全的最有力因素。在此基礎(chǔ)上，華東空管局充分利用專業(yè)優(yōu)勢，承接了區(qū)域內(nèi)地方機(jī)場管制員的復(fù)訓(xùn)任務(wù)，彰顯了一種責(zé)無旁貸的“行業(yè)擔(dān)當(dāng)”。

　　華東空管局管轄著超過110萬平方公里的空域，區(qū)域內(nèi)有32個地方機(jī)場以及多個通航點，在機(jī)場屬地化的過程中，其資產(chǎn)、人員都一并被劃入地方進(jìn)行管理，其中就包括塔臺管制員。

　　按照《民用航空空中交通管制員崗位培訓(xùn)管理規(guī)則》，管制員每年都要完成規(guī)定的有關(guān)崗位培訓(xùn)并達(dá)到相關(guān)要求。而不少地方機(jī)場由于規(guī)模小，管制員數(shù)量較少，導(dǎo)致每年的復(fù)訓(xùn)都成了一個難題。

　　前些年，民航局撥付了一些政府專項資金，由民航華東管理局牽頭，華東空管局培訓(xùn)中心聯(lián)系相關(guān)院校對地方機(jī)場管制員進(jìn)行培訓(xùn)。華東空管局總工程師孫濤介紹，華東區(qū)域內(nèi)的地方機(jī)場數(shù)量多，有培訓(xùn)需求的管制員很多。據(jù)2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，華東地區(qū)地方機(jī)場管制員需完成程序管制年度復(fù)習(xí)培訓(xùn)的人數(shù)為237名。不同機(jī)場的規(guī)模有很大的差距。比如，無錫機(jī)場每天的航班量有100多班，而連城、武夷山等機(jī)場一天就一兩個航班。因此，要求機(jī)場依靠自身力量解決管制員的培訓(xùn)問題不現(xiàn)實。

　　結(jié)合歷年培訓(xùn)情況，今年，華東管理局空管處委托華東空管局培訓(xùn)中心承擔(dān)華東地區(qū)地方機(jī)場管制員程序管制的年度復(fù)習(xí)培訓(xùn)工作。華東空管局意識到，為確保安全，無論體制上這些管制員歸屬何方，華東空管局都應(yīng)該在有能力的情況下盡量承擔(dān)起管制員的年度培訓(xùn)任務(wù)。

　　記者在華東空管局培訓(xùn)中心采訪時，第一期華東地區(qū)地方機(jī)場管制員程序管制年度復(fù)習(xí)培訓(xùn)班剛剛開班。在新建的模擬機(jī)房里，管制員們正在練習(xí)空地對話。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，管制員每年至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次復(fù)習(xí)培訓(xùn)和考核；機(jī)場、進(jìn)近、區(qū)域管制員模擬機(jī)培訓(xùn)時間不少于40個小時；復(fù)習(xí)培訓(xùn)包括正常、非正常情況下空中交通管制知識和技能的培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)中心副主任印春峰指著8臺模擬機(jī)說：“這里本來是培訓(xùn)中心的辦公室，但是由于場地有限，一開始接下這個任務(wù)的時候設(shè)備不足，教員也緊缺，于是，華東空管局開展了充分的調(diào)研和準(zhǔn)備工作，并租賃了8臺程序管制模擬機(jī)。”

　　雖然目前我國越來越多的航路和終端區(qū)開始實行雷達(dá)管制，但是華東區(qū)域內(nèi)很多小機(jī)場還在使用程序管制，有一些機(jī)場程序管制與雷達(dá)管制同時運行。為此，華東空管局培訓(xùn)中心不僅抽調(diào)了華東空管局程序管制專職教員和兼職教員，還從新疆和西北地區(qū)以及民航院校特別邀請了程序管制教員，完成了教材和課程的開發(fā)。

　　此外，華東空管局精心制訂了培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格控制每期培訓(xùn)班的學(xué)員人數(shù)。印春峰說，每期復(fù)訓(xùn)人員不多，是因為要嚴(yán)格按照民航局關(guān)于模擬機(jī)教學(xué)規(guī)定，確保1名教員最多只能負(fù)責(zé)2個模擬機(jī)學(xué)員席位的教學(xué)指導(dǎo)。

　　來自浙江舟山機(jī)場的徐宏斌告訴記者，在日常工作中，每天的航班量不多，“只有在接受這樣嚴(yán)格的復(fù)訓(xùn)時，才會‘遭遇’一些特情。這對于我個人業(yè)務(wù)技能提高和保持業(yè)務(wù)狀態(tài)是非常必要的，也有利于自己在遇到特情時不會驚慌失措”。

　　孫濤介紹，此項復(fù)訓(xùn)任務(wù)才剛剛開始，華東空管局希望能把好事做好，也希望能形成長效機(jī)制，形成地方機(jī)場管制員培訓(xùn)的“上海模式”。