從國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和全球化進(jìn)程的總體態(tài)勢(shì)看，當(dāng)前我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化開始進(jìn)入加速推進(jìn)和全面轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展階段?，F(xiàn)階段，需要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的總體態(tài)勢(shì)，立足我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的基本現(xiàn)狀，以科技為先導(dǎo)、以市場(chǎng)為依托、以要素為支撐，健全體制機(jī)制、多方聯(lián)動(dòng)、循序漸進(jìn)、強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，全面統(tǒng)籌地開展各項(xiàng)工作，積極發(fā)揮雙多邊國(guó)際對(duì)話平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)“走出去”進(jìn)程中的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，進(jìn)一步加大政策扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)有效利用和優(yōu)化配置國(guó)內(nèi)外有利資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，全面提升我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平及競(jìng)爭(zhēng)力。

　　當(dāng)前，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展業(yè)已積累一定基礎(chǔ)，未來(lái)發(fā)展總體環(huán)境趨好。具體分析來(lái)看，近年來(lái)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程不斷加快，許多高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)在海外設(shè)立多家分公司或分支機(jī)構(gòu)，建立初具規(guī)模的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)并占領(lǐng)本土一定份額的產(chǎn)品市場(chǎng)。從國(guó)內(nèi)外宏觀大背景看，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化未來(lái)發(fā)展總體勢(shì)頭良好。一是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化大環(huán)境不變，為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)深入開展國(guó)際合作與交流提供了更多機(jī)會(huì)。二是中國(guó)正處于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)需求的不斷擴(kuò)大，創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境，為高新技術(shù)企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了支撐條件。同時(shí)，政府在國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷加大。特別是《關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策的接連落地，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

　　目前，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)并存，開始進(jìn)入加快推進(jìn)和全面轉(zhuǎn)型的重要階段。但從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力總體水平上看，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。未來(lái)我國(guó)要躋身全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，還需要很長(zhǎng)一段路要走。為此，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化需要分階段完成目標(biāo)任務(wù)。值得注意的是，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化被賦予了新的歷史使命，需要在現(xiàn)有國(guó)際化發(fā)展的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)以下戰(zhàn)略：

　　第一，綜合轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略?，F(xiàn)階段我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)入加速推進(jìn)和全面轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，需要加強(qiáng)理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，促進(jìn)國(guó)際化模式的綜合轉(zhuǎn)型。一是改變過(guò)去單一的企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略，向以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及行業(yè)協(xié)會(huì)等多方利益相關(guān)者共同承擔(dān)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)以單一的產(chǎn)品外銷向多元化的國(guó)際化轉(zhuǎn)型，包括加工研發(fā)基地、產(chǎn)品品牌、產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文化內(nèi)涵等在內(nèi)的充分表征產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降膰?guó)際化。三是改變過(guò)去的單邊盈利模式和發(fā)展思路，以更高、更寬、更遠(yuǎn)的國(guó)際化視野促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走向世界，實(shí)現(xiàn)多邊多方互贏，肩負(fù)起促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和持續(xù)繁榮的使命。

　　第二，聯(lián)動(dòng)提升戰(zhàn)略。為改變過(guò)去企業(yè)“單打獨(dú)斗”的國(guó)際化推進(jìn)方式，新時(shí)期迫切需要由國(guó)家政府部門牽頭引導(dǎo)，組建包括高新開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、大專院校以及科研機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外利益相關(guān)者等為一體的國(guó)際化戰(zhàn)略聯(lián)盟組織，建立健全全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)模式、管理方式、國(guó)際化品牌等方面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總體國(guó)際化水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)全面國(guó)際化。

　　第三，平臺(tái)帶動(dòng)戰(zhàn)略。我國(guó)政府一直致力于參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作，擴(kuò)大與不同世界國(guó)家的交流合作，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系改革，不斷加大對(duì)外援助力度，積極開展雙邊、多邊合作，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。在某種程度上，這為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“走出去”提供了良好的對(duì)話和發(fā)展平臺(tái)。為此，下一步要強(qiáng)化平臺(tái)意識(shí)，充分發(fā)揮國(guó)際對(duì)話平臺(tái)的磋商和帶動(dòng)效應(yīng)，優(yōu)化“走出去”環(huán)境。

　　第四，對(duì)接融入戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的最終落腳點(diǎn)是本土化。因此，為積極有效推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化，既要做兩端（本國(guó)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)），還要搞好中間通道（對(duì)接融入渠道）建設(shè)。首先，充分利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)積極培育一批符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的高新技術(shù)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為國(guó)際化奠定基礎(chǔ)。其次，要充分研究國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、國(guó)際慣例以及本土化的管理模式、文化表征、消費(fèi)習(xí)慣等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)本土化發(fā)展。在這一過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)接融入戰(zhàn)略研究，打通我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的各種通道，特別是積極支持我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際互認(rèn)，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)基地并申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)等。（作者：國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所 張 燕 原文刊載于經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)3月12日第十六版）