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2025年01月10日 星期五

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科技改革和創(chuàng)新都“蠻拼的”

  3月11日,十二屆全國人大三次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)。全國政協(xié)副主席、科學(xué)技術(shù)部部長萬鋼就科技改革與發(fā)展的有關(guān)問題回答記者提問。在回答《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提問時(shí),萬鋼用8個(gè)“蠻拼的”,回顧了去年科技改革與創(chuàng)新的進(jìn)展。

  “2014年是我國全面深化改革元年,也是科技改革發(fā)展過程中極不平凡的一年。無論是科技發(fā)展還是科技改革,都是‘蠻拼的’?!比f鋼表示,“改革和創(chuàng)新是科技發(fā)展的兩個(gè)輪子。改革是為了釋放創(chuàng)新的活力,創(chuàng)新是為了增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力,我們的目的就是要提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用?!?/p>

  科技體制改革破冰

  記者會(huì)上,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者首先提問,“去年,國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,在推進(jìn)科技改革和創(chuàng)新方面取得了很多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,請(qǐng)您分享一下過去一年您的感受?!?/p>

  “去年,中央和國務(wù)院常務(wù)會(huì)專題研究科技工作約有15次之多,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)科技創(chuàng)新和科技體制改革的高度重視,也反映出全社會(huì)的高度關(guān)注?!比f鋼一連用8個(gè)“蠻拼的”形容我國基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大專項(xiàng)的任務(wù)落實(shí)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技惠民、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技改革方面取得的進(jìn)展。

  他舉例說,生命科學(xué)和基因工程方面取得新的重大突破;鳥類起源研究成果列入《科學(xué)》雜志10大科學(xué)突破;國內(nèi)有效發(fā)明專利預(yù)計(jì)達(dá)到66萬件;超級(jí)雜交水稻百畝片畝均產(chǎn)量超過1000公斤;高鐵走出國門,相關(guān)技術(shù)持續(xù)發(fā)展;新能源汽車到去年年底保有量超過12萬輛;互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、社交平臺(tái)快速發(fā)展;數(shù)控機(jī)床的產(chǎn)品銷售和應(yīng)用新增產(chǎn)值達(dá)170億元……

  2014年,中央財(cái)政科技計(jì)劃、科研項(xiàng)目和資金管理、科技服務(wù)業(yè)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)開放等一系列改革得以布局和推進(jìn)。其中,中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革更被視為科技體制改革的突破口。“目前,此項(xiàng)改革已拉開大幕,其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是由各部門組成聯(lián)席會(huì)議,把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求都放在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行統(tǒng)籌,由高層專家組成戰(zhàn)略咨詢和綜合評(píng)審委員會(huì),為戰(zhàn)略決策提供咨詢??萍柬?xiàng)目的具體管理由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),政府各部門不再直接介入。”萬鋼說。

  新技術(shù)助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

  萬鋼說,當(dāng)前創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)出一些新特征、新趨勢(shì):從技術(shù)條件看,互聯(lián)網(wǎng)、3D打印等新技術(shù)的應(yīng)用,降低了創(chuàng)業(yè)的邊際成本,促進(jìn)更多創(chuàng)業(yè)者加入;創(chuàng)業(yè)服務(wù)則正在經(jīng)歷從政府發(fā)力到市場(chǎng)發(fā)力的過程,一大批市場(chǎng)化、專業(yè)化的新型創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)提供增值服務(wù),天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等也在快速聚集;創(chuàng)業(yè)主體逐漸由精英走向大眾,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)形成了一種價(jià)值導(dǎo)向、生活方式和時(shí)代氣息;借助于網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),創(chuàng)業(yè)者的奇思妙想可以和用戶進(jìn)行直接接觸,加快了創(chuàng)新的步伐。

  萬鋼透露,我國的科技孵化器在大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面有很好的基礎(chǔ)。目前,全國的科技企業(yè)孵化器已超1600家,在孵企業(yè)有8萬多家,就業(yè)人數(shù)有170多萬;活躍的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)有1000多家,資本總量超過3500億元;技術(shù)交易也很活躍,2014年,全國技術(shù)交易成交額達(dá)8577億元,近年來以15%的速率增長。

  強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)頂層設(shè)計(jì)

  在談到“十三五”科技創(chuàng)新總體規(guī)劃的制定情況時(shí),萬鋼表示,今年將重點(diǎn)做好規(guī)劃工作的前期研究和戰(zhàn)略謀劃,圍繞落實(shí)“四個(gè)全面”,聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,以深化科技體制改革為動(dòng)力,以全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),大力推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科技治理和管理現(xiàn)代化。

  萬鋼表示,在對(duì)“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展方向進(jìn)行設(shè)計(jì)和謀劃時(shí),要突出幾個(gè)重點(diǎn):一是面向國家長遠(yuǎn)發(fā)展,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì);二是要把重大科技改革措施落到實(shí)處,扎實(shí)推進(jìn)科技體制改革;三是主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),加快科技重大專項(xiàng)實(shí)施,在面向未來發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,凝練一批對(duì)國家戰(zhàn)略任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大促進(jìn)和帶動(dòng)作用的重大科技項(xiàng)目和重大工程;四是順應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢(shì),加強(qiáng)創(chuàng)新政策環(huán)境建設(shè),引導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新,積極營造開放合作、良性互動(dòng)的氛圍和土壤。

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