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稅費改革如何讓企業(yè)“負負”得輕?

  • 發(fā)布時間:2015-03-12 04:32:12  來源:大眾日報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  據(jù)新華社北京電 “繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔(dān)?!薄衲耆珖鴥蓵希ぷ鲌蟾嬷械倪@一表述引發(fā)很多代表委員熱議。

  應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,出路在于釋放全社會的創(chuàng)新動力。但不少代表委員在接受記者采訪時吐槽企業(yè)身上背負的稅費負擔(dān)依然較重,只有進一步簡政放權(quán)、減輕企業(yè)稅費負擔(dān),才能清除企業(yè)創(chuàng)新路上的“攔路虎”,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的動力。

  擺在面上的稅負

  “企業(yè)除了要承擔(dān)增值稅、消費稅等之外,還要承擔(dān)25%所得稅以及內(nèi)資股東20%、外資股東10%的紅利稅,這樣算下來,一般實體企業(yè)的稅負要達到40%—50%以上,企業(yè)怎么還有資金可以再去進一步發(fā)展?!焙贾萃薰瘓F有限公司董事長宗慶后說。

  中國民營經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、發(fā)改委中小企業(yè)司原司長王遠枝說,目前,我國小微企業(yè)總體來看還是在合理區(qū)間運行,但確實出現(xiàn)了回落。如2014年全年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長9.61%;稅金同比增長7.47%,但增速比上年回落7.39個百分點;利潤同比增長5.38%,但比去年回落10.47個百分點,可見下行壓力很大。

  藏在暗處的費負

  目前小微企業(yè)負擔(dān)“居高不下”,很重要的原因是各種名目的行政性、壟斷性收費很多。企業(yè)普遍反映的收費負擔(dān)主要表現(xiàn)為三多:一是項目多,二是部門多,三是數(shù)額多。特別是一些前置性審批,辦理審批還需要找中介機構(gòu)做,中介機構(gòu)又收費,環(huán)節(jié)太多。

  值得關(guān)注的是,從2015年1月1日起,財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合取消、停征和免征了合計54項行政事業(yè)性收費,包括取消或暫停征收征地管理費、保存人事關(guān)系及檔案費、企業(yè)注冊登記費等12項中央級設(shè)立的行政事業(yè)性收費,并全面清理省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目,取消重復(fù)設(shè)置、收費養(yǎng)人以及違背市場經(jīng)濟基本原則的不合理收費。

  隱形的“五險一金”保負

  在不少中小企業(yè)看來,包括“五險一金”在內(nèi)的企業(yè)社會保險費,是稅費負擔(dān)之外企業(yè)背負的又一重壓力,甚至可能成為拖垮企業(yè)的最后那根稻草。

  “企業(yè)要繳納的社會保險繳費負擔(dān)絲毫不亞于稅收和涉稅收費的負擔(dān)。”北京稻香村食品有限責(zé)任公司財務(wù)人員粗略測算,雖然當前企業(yè)可享受多項優(yōu)惠政策,但社保費必須繳納,各項社保繳費總額占到企業(yè)利潤近25%,企業(yè)壓力很大。

  中國社會保障學(xué)會會長鄭功成分析,“五險一金”中繳費比例最高的是養(yǎng)老保險,也是勞動密集型企業(yè)和小微企業(yè)負擔(dān)重的主要原因。

  在降低企業(yè)社會保險費負擔(dān)的改革背景下,日前,國務(wù)院常務(wù)會議提出,將失業(yè)保險費率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%,拉開了降低企業(yè)社會保險費率改革的序幕。初步測算,僅這一減費措施每年將減輕企業(yè)和員工負擔(dān)400多億元。

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