全面深化農(nóng)村改革統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
- 發(fā)布時間:2015-03-12 03:31:33 來源:農(nóng)民日報 責任編輯:羅伯特
貴陽市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工都有這樣體會:農(nóng)業(yè)發(fā)展,就必須堅持把“三農(nóng)”工作作為“重中之重”不動搖,擺在更加優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,最重要的是要在政策制定、工作部署、財力投入、干部配備上,切忌口頭上重視、行動上忽視,匯報中重視、實踐中忽視等方面體現(xiàn)。
在今年年初的市委農(nóng)村工作會議上,貴陽市農(nóng)委主任田平用“七個進一步”、“一實施”、“一優(yōu)化”全面闡釋了貴陽將如何全力提升都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
進一步深化農(nóng)村改革。推進城鄉(xiāng)管理體制、農(nóng)村產(chǎn)權制度、農(nóng)村經(jīng)營制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制及農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,探索現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新模式,切實激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,繼續(xù)推進農(nóng)村房屋等確權登記頒證工作,成立市級農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易中心,在“三縣一市”成立服務中心。
進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。著眼于城鄉(xiāng)一體化,推進城市建設和城市管理向農(nóng)村延伸。繼續(xù)化解城鄉(xiāng)二元結構的矛盾,加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,落實責任主體,逐步改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。
進一步加快都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點加強都市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、“美麗鄉(xiāng)村”、智慧農(nóng)村等平臺建設,通過抓主業(yè)、抓龍頭、抓招商、抓品牌,促進農(nóng)業(yè)與工業(yè)聯(lián)動發(fā)展、農(nóng)業(yè)與旅游休閑融合發(fā)展,努力把農(nóng)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村打造成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“名片”。辦好首屆農(nóng)業(yè)嘉年華活動,大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)云掛牌運行,切實轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高發(fā)展質量。
進一步深化農(nóng)村服務體系建設。利用市級投融資平臺公司,撬動銀行資金、民間資本投入都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設;以貴陽市與省內(nèi)外高校、科研院所合作為契機,加大農(nóng)村人才培養(yǎng),建成農(nóng)業(yè)科研平臺;完善農(nóng)業(yè)科技支撐體系,加快大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)云建設,加強與京東、淘寶等電商合作,發(fā)揮貴陽大城市、大市場的優(yōu)勢,提高貴陽市農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率。
進一步提高精準扶貧工作水平。加快扶貧對象動態(tài)監(jiān)測管理體系建設,為農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)應保盡保、應扶盡扶,建立精準扶貧基礎支撐體系,全面完成整體脫貧任務,為全面建設小康社會奠定基礎。推動修文、開陽、息烽三個省級農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)增比進位,打造貴陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧“升級版”。
進一步加強農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育。積極引進一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),培育扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)30家,家庭農(nóng)場100個,村級集體經(jīng)濟組織150個,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營集約化、專業(yè)化、組織化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增加值增長占一產(chǎn)增加值比重達30%以上。
進一步加強農(nóng)村社會治理工作。深化農(nóng)村民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作,建立完善議事協(xié)調機制,樹立普法學法知法用法意識,推進村民自治,不斷增強農(nóng)村社會治理能力。
實施“5個100”赴臺考察學習計劃。組織500名涉農(nóng)領導干部、農(nóng)技人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、龍頭企業(yè)代表到臺灣考察學習,托寬視野,增強發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力,提高都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的質量和水平。
優(yōu)化主導產(chǎn)業(yè)布局,實施差異化發(fā)展。按照山地立體特點和“兩區(qū)一帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,推進菜、果、茶、藥、畜、禽、蛋、奶八大主導產(chǎn)業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。白云、烏當和花溪三個區(qū)重點圍繞國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)建設,推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,其中白云區(qū)以農(nóng)業(yè)嘉年華為載體,打造都市農(nóng)業(yè)升級版;烏當區(qū)重點打造貴開沿線休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶;花溪區(qū)立足文化旅游創(chuàng)新區(qū),打造田園風光和茶旅一體示范區(qū);清鎮(zhèn)市充分整合農(nóng)牧場和紅楓公司現(xiàn)有資源,重點打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);修文縣集中力量打造獼猴桃產(chǎn)業(yè)大縣,建設獼猴桃產(chǎn)業(yè)園,同時鞏固提升蔬菜保供基地;息烽縣重點圍繞縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點,打造紅色旅游,做強蔬菜、肉雞產(chǎn)業(yè);開陽縣圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,集中力量打造茶旅一體、生豬、奶牛、禽蛋和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),高標準建設清龍河沿線十里畫廊鄉(xiāng)村休閑旅游升級版和臺灣產(chǎn)業(yè)園;南明區(qū)主要發(fā)展都市型城郊農(nóng)業(yè);觀山湖區(qū)以百花湖為核心,聯(lián)片推進休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)。
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