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重視保障失地農(nóng)民權(quán)益
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-12 03:31:24 來源:農(nóng)民日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
建立符合市場機(jī)制的被征土地價(jià)格評(píng)估制度,改革現(xiàn)行的征地區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償方法,重點(diǎn)考慮土地區(qū)位、人均耕地?cái)?shù)量、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素以及土地的未來預(yù)期收益,由獨(dú)立的市場中介機(jī)構(gòu)對(duì)被征土地價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,確保征地后失地農(nóng)民不降低原有生活標(biāo)準(zhǔn)并能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
充分保障農(nóng)民在征地過程中的相關(guān)權(quán)利,為保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),必須進(jìn)一步規(guī)范土地征收的程序,尤其是要完善征地流程中的公告制度,變事后公示為事前公示,在擬征地方案批準(zhǔn)前、征地補(bǔ)償安置方案確定前均增加公示環(huán)節(jié)。
推動(dòng)失地農(nóng)民逐步納入城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障體系,要著力改變目前各地失地農(nóng)民社會(huì)保障缺乏或社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)過低等問題,推動(dòng)失地農(nóng)民逐步納入城鎮(zhèn)居民社保體系。建立保障范圍的梯度推進(jìn)機(jī)制,將養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障作為首要保障,符合條件的失地農(nóng)民直接納入最低生活保障范圍;建立保障水平的梯度提升機(jī)制,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。本報(bào)記者高文
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