搶抓向西開放機遇促外貿(mào)增長——我省當前外貿(mào)進出口形勢分析

　　本報記者 嚴存義

　　2月9日召開的蘭州海關(guān)工作會議，對我省當前進出口形勢進行了分析。綜合分析來看，當前和今后一個時期，我省外貿(mào)受國際國內(nèi)復雜經(jīng)濟形勢影響，進出口面臨的壓力和挑戰(zhàn)依然嚴峻。

　　但同時，隨著國家加快實施“一帶一路”戰(zhàn)略和我省向西開放步伐不斷加快，為我省外貿(mào)進出口帶來難得的歷史機遇，而且在農(nóng)產(chǎn)品出口、外貿(mào)投資合作等領(lǐng)域已顯現(xiàn)出成效，為促進全省外貿(mào)穩(wěn)定增長積蓄了后勁。

　　2014年外貿(mào)進出口喜憂參半

　　據(jù)蘭州海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，2014年除個別月份外，我省外貿(mào)總體呈現(xiàn)收緊態(tài)勢，全年外貿(mào)進出口總值86.5億美元，比上年同期下降15.44%；其中出口總值53.31億美元，同比增長14.24%。值得關(guān)注的是，我省外貿(mào)自2014年以來持續(xù)累計貿(mào)易順差，轉(zhuǎn)變了以往的逆差態(tài)勢。全年累計貿(mào)易順差20.12億美元，上年同期為貿(mào)易逆差8.95億美元。

　　從進出口主體來看，民營企業(yè)最大出口主體地位進一步得到鞏固。去年我省民營企業(yè)進出口55.23億美元，增長15.5%。其中民營企業(yè)出口48.88億美元，增長13.9%，占同期全省出口總量的91.69%，成為我省外貿(mào)發(fā)展的重要增長極。而同期，國有企業(yè)進出口只有30.86億美元，同比下降42.58%。

　　從主要外貿(mào)商品分析來看，全省礦產(chǎn)品進口出現(xiàn)量價齊跌現(xiàn)象。其中，銅礦砂進口13.62億美元，同比下降50%；鐵礦砂進口2.25億美元，同比下降71.6%。

　　而令人欣喜的是，去年以來我省加大向西開放，扶持外貿(mào)企業(yè)積極“走西口”，出口規(guī)模不斷擴大。特別是農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)量價齊增的好勢頭，全年出口農(nóng)產(chǎn)品3.7億美元，同比增長17.31%。據(jù)統(tǒng)計，去年我省與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家進出口額占全省進出口總額的比重由2013年的18%提高到23%。

　　搶抓機遇，鼓勵企業(yè)“走出去”

　　當前國家加快“一帶一路”建設(shè)，政策紅利不斷凸顯。對此有關(guān)專家建議，甘肅有國際競爭實力的企業(yè)應積極走出去，選擇資源豐富、交通便利的中西亞地區(qū)進行海外礦業(yè)投資，抓住政策“東風”助力銅礦砂海外并購與投資。2014年8月商務部出臺的《境外投資管理辦法》明確松綁了企業(yè)海外投資管制，進一步釋放了政策紅利，有助于我省企業(yè)通過海外并購與投資解決銅礦砂供應不足的難題。

　　同時，應抓住鐵礦砂買方市場機遇，鼓勵企業(yè)“走出去”。去年以來，在全球市場需求低迷的擠壓下，國際鐵礦石價格下跌幅度較大。鐵礦石價格的不斷下跌，為我省鋼鐵企業(yè)開拓境外礦業(yè)項目、獲得采礦權(quán)提供了機遇。

　　我省是農(nóng)業(yè)大省，特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。去年以來，我省建立了包括商務、財政、海關(guān)、檢驗檢疫、銀行等部門參加的外貿(mào)聯(lián)系工作機制，及時解決農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)進出口遇到的困難和問題，促進全省農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長。目前，天水市蘋果出口基地、河西種子出口基地被商務部認定為國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地，省商務廳認定了24個省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地，加強人才培訓、信息服務、品牌培育等方面的支持，幫助企業(yè)開拓國際市場。

　　省商務廳有關(guān)負責人認為，今后應進一步開拓歐洲、中亞西亞、俄羅斯等國際和地區(qū)市場，通過在當?shù)亟M織商品展銷會、推介會等，不斷擴大我省特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。

　　2015年外貿(mào)發(fā)展機遇挑戰(zhàn)并存

　　據(jù)蘭州海關(guān)數(shù)據(jù)分析，目前我省進口仍以資源性產(chǎn)品為主，具有進口時間集中、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的特征。由于礦產(chǎn)品被國際買家高度壟斷，作為下游需求方，受國際市場波動影響大。

　　同時，目前全省一般貿(mào)易仍占據(jù)進出口主導地位，導致工業(yè)發(fā)展主要依靠央企和省屬國有企業(yè)支撐的局面依然沒有改變。非公經(jīng)濟雖然發(fā)展提速，但整體規(guī)模較小，產(chǎn)品科技含量不高，發(fā)展活力和空間沒有得到充分釋放。

　　蘭州海關(guān)有關(guān)專家分析，2015年將是全省外向型經(jīng)濟發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。隨著國家開放戰(zhàn)略的調(diào)整，甘肅由內(nèi)陸腹地逐漸成為開放前沿，面臨著向西開放、內(nèi)陸沿邊開放和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)“三重疊加”的開放機遇。武威保稅物流中心正式封關(guān)運營，蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè)緊鑼密鼓，口岸開放取得積極進展，這些都將為我省外貿(mào)提質(zhì)增效增添助力。

　　對此專家建議，一方面，我省應緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)的政策紅利，逐步擴大與中西亞國家的經(jīng)貿(mào)合作，充分發(fā)揮甘肅在絲綢之路上的戰(zhàn)略通道優(yōu)勢，培植一批面向中西亞及中東歐市場的生產(chǎn)基地和加工貿(mào)易基地，提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平；另一方面，隨著東部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的步伐加快，我省應更加主動地吸收外來先進技術(shù)，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，營造多元、健康的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。